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酒企爭搶年輕人市場 勿“傷”了未成年人

發(fā)布時間:2023-09-22 09:39:00來源: 法治日報-法治網(wǎng)

  編者按

  前不久,本報刊發(fā)《酒精冰淇淋,到底是酒還是冰淇淋?專家:酒精度超0.5%vol屬酒類飲品不得向未成年人出售》一稿,引發(fā)大量轉(zhuǎn)載和社會關(guān)注,稿件在本報微信公號閱讀量達10萬+。不少讀者留言稱,應(yīng)規(guī)范酒精冰淇淋的售賣,保障未成年人合法權(quán)益。也有媒體評論稱:酒精冰淇淋的含酒量不能遮遮掩掩。

  與此同時,有讀者向本報記者反映:有些冰淇淋的形狀或外包裝就像個酒瓶子,這樣的冰淇淋是否可以向未成年人出售?市面上酒精冰淇淋品種不少,多與普通冰淇淋一起售賣,執(zhí)法司法部門應(yīng)該如何規(guī)范之?

  未成年人保護法確立了最有利于未成年人原則,保護未成年人也是全社會的共同責任。為回應(yīng)社會關(guān)切,進一步推動涉酒冰淇淋規(guī)范發(fā)展,記者再次進行了深入調(diào)查采訪。

  追蹤報道

  □ 本報記者 周斌 文麗娟

  □ 本報見習(xí)記者 丁一

  “這冰淇淋的造型就是個酒瓶子,孩子買回來時我嚇了一跳,以為孩子喝酒了呢。”9月初,山東棗莊的張女士下班回家看到上小學(xué)四年級的孩子手里拿著一個酒瓶形狀的東西,一問才知道是冰淇淋。

  張女士說,這個夏天,孩子從家附近、學(xué)校附近的小賣部買了各種冰淇淋,其中包括一些酒精冰淇淋,有的形狀、外包裝都和酒瓶子一模一樣,這讓她很擔憂,“怕影響到孩子的身心健康”。

  從酒精冰淇淋到酒瓶冰淇淋,今年夏天,冰淇淋“酒”氣盛行。

  多位專家近日接受《法治日報》記者采訪時說,酒企推出酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋等新產(chǎn)品搶占年輕人市場,這或許無可厚非,但切勿“傷”了未成年人。建議市場監(jiān)管部門加強監(jiān)管,出臺相應(yīng)標準,檢察機關(guān)也可提起公益訴訟,推動規(guī)范市場,維護未成年人合法權(quán)益。

  冰淇淋“酒”氣盛行

  不少未成年人食用

  記者之前調(diào)查發(fā)現(xiàn),在線上購物平臺、外賣平臺,茅臺冰淇淋、馬迭爾朗姆酒味冰棍、紹興黃酒棒冰等銷量都非??捎^,有的產(chǎn)品售后評價就達5萬多條。線下,各類酒精冰淇淋更是賣得火爆,很多小賣部里都有銷售,其中一些小賣部還位于中小學(xué)校附近。

  這些酒精冰淇淋,大多沒有標注酒精含量,咨詢客服時,有的稱為“微量”“少量”;不管是在冰淇淋外包裝上,還是商家售賣時,大多沒有“商品包含酒精”“未成年人請勿食用”等風險提示。對于未成年人乃至小學(xué)生能否食用此類冰淇淋的問題,商家給出的答案大多是“可以放心食用”或“可以少量食用”。

  在本次調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn),不少商家售賣的冰淇淋不僅具有“酒”的內(nèi)在,一些還有“酒”的外觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,市場上正在銷售的酒瓶冰淇淋有近10款。

  如一款冰淇淋外包裝印有德式黑啤的圖片,撕開外包裝后,露出啤酒瓶形狀的冰淇淋。記者嘗了一下,“啤酒蓋”是巧克力脆皮做的,可以像瓶蓋一樣“打開”,冰淇淋有酒的味道。在網(wǎng)上,有網(wǎng)友對這款酒瓶冰淇淋評價道:“打開瓶蓋的手感接近真實,有股喝酒的感覺”“一口爆漿,令人欲罷不能”。

  還有一款白酒品牌推出的冰淇淋,賣點為“0%酒精但有酒的濃香風味”,其外觀設(shè)計與該酒酒瓶幾乎一致。有網(wǎng)友稱:“吃冰淇淋和喝酒一樣,就是酒味有點淡,把酒癮勾起來了?!?/p>

  冰淇淋形狀似酒瓶的同時,一些宣傳語也非常引人注目,有的還結(jié)合了飲酒的場景用語,如“我干了,你‘隨變’”“為什么大人冰淇淋可以‘隨變’吃?——因為沒人管”“做大人這么好,誰還要當個寶寶”等。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋的食用者包含大量未成年人,乃至小學(xué)生。

  “做大人真好呀,沒人管,想吃啥就吃啥?!痹诒本┥衔迥昙壍男W(xué)生小王說,自己和身邊不少同學(xué)都買過酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋吃,“打開酒瓶冰淇淋,擰開蓋子,一股酒味,感覺自己像個大人了”。

  在網(wǎng)上,有博主發(fā)出自己孩子品嘗酒瓶冰淇淋的照片:七八歲大的小女孩,拿著酒瓶狀的冰淇淋,像大人一樣用后槽牙咬“酒瓶蓋”。留言中,有人稱好玩,有人提出了疑問。

  “酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋,是對孩子飲酒精神層面上的引誘?!毙⊥醯哪赣H認為,孩子好奇心強,又沒有分辨能力,如果讓孩子輕易買到酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋,可能會驅(qū)動孩子對品嘗酒精的向往,“希望有關(guān)部門可以規(guī)范商家的這種行為”。

  這也是不少受訪家長的共同心聲。

  降低警惕誘導(dǎo)喝酒

  危害未成年人健康

  家長的擔憂,首當其沖的是食用含酒精的冰淇淋,哪怕是少量食用,是否會對孩子的身體健康造成影響?

  對此,全國人大代表、山東省省立醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科重癥病區(qū)主任盧林給出了肯定的答案:“酒精是一種精神活性物質(zhì),攝入含酒精的食品和飲料,可能損害未成年人健康。未成年人處于發(fā)育階段,其器官更容易被酒精刺激,導(dǎo)致多種疾病發(fā)生,如刺激消化道,影響骨骼生長,嚴重的甚至可能傷害神經(jīng)系統(tǒng)、影響大腦發(fā)育?!?/p>

  實際上,按照2022年6月1日實施的國家標準《飲料酒術(shù)語和分類》,酒精度在0.5%vol以上的酒精飲料即屬于飲料酒。飲料酒應(yīng)當按照酒類法律法規(guī)制作和售賣,未成年人不能食用,商家也應(yīng)適用禁止向未成年人銷售的禁止性規(guī)定。

  多位法律專家指出,商家未對酒精冰淇淋標明酒精含量,侵犯了消費者知情權(quán)。根據(jù)消費者權(quán)益保護法的規(guī)定,消費者享有知悉所購買商品真實情況的權(quán)利,酒精度數(shù)作為酒類飲品的核心要素,應(yīng)當被消費者知悉。

  即便是不含酒精的冰淇淋,如酒味冰淇淋或酒瓶冰淇淋,受訪家長也擔憂會對孩子造成不良引導(dǎo)。

  在北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授、中外教育法研究中心主任姚金菊看來,無論冰淇淋是否真正含有酒精,酒瓶形狀的冰淇淋在外形上具備了酒的特征,且部分產(chǎn)品配以飲酒的暗示性宣傳語,都會對未成年人產(chǎn)生過早接觸酒類的不良誘導(dǎo)。

  “企業(yè)將酒瓶冰淇淋作為一種商業(yè)創(chuàng)新或許無可非議,但在銷售與宣傳中不應(yīng)將未成年人群體作為受眾,避免侵犯未成年人合法利益。”姚金菊說,應(yīng)當強化行業(yè)規(guī)范,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對其標志、包裝等方面作出相應(yīng)規(guī)定,并在后續(xù)的銷售與宣傳環(huán)節(jié)加強審查。

  西南政法大學(xué)行政法學(xué)院副教授楊尚東說,未成年人保護法第五十九條規(guī)定了經(jīng)營者應(yīng)當在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志,對于酒瓶冰淇淋,如果其中的酒精含量超過0.5%vol,則屬于酒類飲品或食品,應(yīng)當按照酒類法律法規(guī)制作和售賣,經(jīng)營者應(yīng)當在顯著位置印上“十八禁”提示,不得向未成年人出售。

  “即便不含酒精,將冰淇淋設(shè)計成酒瓶形狀進行宣傳,一方面可能會引起未成年人對酒的興趣,另一方面可能會降低未成年人的警惕,進而嘗試飲酒,這也涉嫌違反了廣告法‘廣告不得損害未成年人身心健康’之規(guī)定?!睏钌袞|說。

  在北京市京師律師事務(wù)所合伙人李飛看來,冰淇淋是廣大未成年人喜愛的美食,將冰淇淋設(shè)計成酒瓶形狀并大肆宣傳,相當于變相鼓勵未成年人和酒有更多接觸,容易誘使未成年人嘗試喝酒,不利于未成年人的健康成長,也違反了未成年人保護法中最有利于未成年人的原則,“如果可以這么做,豈不是煙企也可以推出香煙形狀的冰淇淋”?

  明晰標準強化監(jiān)管

  可以提起公益訴訟

  如何避免未成年人食用酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋?多位受訪家長指出,除了家長要“盯得住”,更要加強生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,在源頭防范和減少未成年人接觸此類商品。

  楊尚東認為,對生產(chǎn)冰淇淋的廠家,市場監(jiān)管部門應(yīng)定期開展食品安全及法律知識的教育培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。對多級經(jīng)銷商,市場監(jiān)管部門應(yīng)重點監(jiān)管批發(fā)商,盡量減少不符合法律規(guī)定的商品流入市場,對違法違規(guī)商品采取強有力的整治措施。

  “為避免酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋對未成年人群體產(chǎn)生不良影響,建議市場監(jiān)管部門盡快出臺生產(chǎn)標志或包裝方面的相關(guān)規(guī)范,以推進嚴格執(zhí)法,并對生產(chǎn)者進行宣傳、培訓(xùn),對未成年人監(jiān)護人、學(xué)校等進行宣傳、提醒。”姚金菊說。

  她認為,為督促生產(chǎn)者、銷售者落實保護未成年人相關(guān)義務(wù),首先應(yīng)出臺強制性規(guī)定并配以明確的監(jiān)管措施,其次由各級市場監(jiān)管部門通過抽查、排查等方式嚴格執(zhí)法?!霸诜缮形疵鞔_的情況下,本著最有利于未成年人的法律原則,市場監(jiān)管部門可通過行政指導(dǎo),即勸告、提醒、建議等方式,引導(dǎo)酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋生產(chǎn)企業(yè)提高對未成年人群體保護的關(guān)注度。”

  對于小賣部等末端經(jīng)銷商,姚金菊說,監(jiān)管義務(wù)應(yīng)更側(cè)重于對未成年人活躍區(qū)域的銷售抽查,如學(xué)校、幼兒園附近是否存在售賣或宣傳酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋的情況??稍趯W(xué)校附近張貼舉報熱線,鼓勵群眾對向未成年人售賣酒類商品的行為進行舉報,市場監(jiān)管部門及時查處。

  楊尚東同樣認為,對在學(xué)校附近的銷售商,監(jiān)管部門應(yīng)額外采取強化措施,定期監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)存在不利于未成年人保護情況的,應(yīng)責令商家停止銷售相關(guān)產(chǎn)品,按規(guī)定監(jiān)督銷毀或作必要的技術(shù)處理。

  江蘇省律協(xié)副會長車捷認為,涉“酒”冰淇淋這一新事物背后存在違反未成年人保護法的“老”問題。“市場監(jiān)管部門應(yīng)該針對這一新現(xiàn)象制定、細化、統(tǒng)一標準,在生產(chǎn)許可方面明確把關(guān)。此外,這種現(xiàn)象已涉嫌侵害未成年人合法權(quán)益,檢察院和學(xué)生家長均具有提起公益訴訟的主體資格,可以提起民事公益訴訟?!?/p>

  “企業(yè)的目的是培養(yǎng)品牌忠誠度,讓年輕人樹立品牌意識,但如果讓酒精冰淇淋、酒瓶冰淇淋流入未成年人群體,將對未成年人身心健康造成巨大傷害?!北R林說,他也建議檢察機關(guān)采用公益訴訟的方式規(guī)范這類商業(yè)行為,推進行業(yè)規(guī)范和嚴格執(zhí)法,筑牢未成年人保護防線。

(責編:李雨潼)

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