政策疊加效應顯現(xiàn) 中國民營經(jīng)濟迎來新發(fā)展時空
新華社北京12月14日電 “促進民營企業(yè)發(fā)展壯大,在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面落實一批舉措”“促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展”……近日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議聚焦高質量發(fā)展,再次釋放出支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的強烈信號。
會議強調,不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。
國務院發(fā)展研究中心研究員張立群認為,隨著宏觀經(jīng)濟回升向好態(tài)勢鞏固增強、存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力,中國民營經(jīng)濟在明年有望延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢,在新發(fā)展時空下獲得更大機遇。
今年以來,中國支持鼓勵民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的一系列“硬核”舉措密集出臺,協(xié)同發(fā)力,政策疊加形成放大效應,民營經(jīng)濟發(fā)展形勢邊際改善。
《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布,圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度等六個方面部署重點任務;國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局設立,加強相關領域政策統(tǒng)籌協(xié)調,推動各項重大舉措早落地、見實效;中國人民銀行等八部門聯(lián)合印發(fā)通知,明確金融服務民營企業(yè)目標和重點,持續(xù)加強民營企業(yè)金融服務。
據(jù)統(tǒng)計,1至10月份,全國民營經(jīng)濟納稅人新增減稅降費及退稅緩費12385.6億元;9月末私人控股企業(yè)貸款余額41.3萬億元,企業(yè)融資成本降至歷史低位。
全國工商聯(lián)一份調研報告顯示,民營企業(yè)的新期盼主要集中在四個方面:市場準入更加公平、政策落實更加有效、產(chǎn)權保護更加有力、輿論氛圍更加友好。
此次中央經(jīng)濟工作會議指出,促進民營企業(yè)發(fā)展壯大,在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面落實一批舉措?!斑@是中央對民營企業(yè)關注的焦點問題予以回應并作出的明確表態(tài)?!敝袊嗣翊髮W應用經(jīng)濟學院副院長魏楚說。
魏楚分析,明年有望在中央有關部門牽頭下進一步清除有關市場準入的不合理限制措施,打破民營企業(yè)發(fā)展的有形和無形壁壘,并在更多高新技術產(chǎn)業(yè)方面推出項目清單,引導鼓勵民營企業(yè)搶占未來發(fā)展制高點。
此間采訪的專家建議,要推動金融機構不僅有針對民營經(jīng)濟普惠式的支持,更要對專精特新民企予以更大幫扶,同時推動職業(yè)類院校與民企需求更好銜接,為民企輸送培養(yǎng)更多高級技術工人。
中央經(jīng)濟工作會議從九個方面重點部署“高質量發(fā)展”,并將“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”置于首位。
中國人民大學中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍認為,作為高質量發(fā)展積極探索者和科技創(chuàng)新重要主體,民營企業(yè)將在政策助力下,從轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長動力中獲得更大機遇。
中國民營企業(yè)貢獻了65%的專利、75%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。“無論是模式創(chuàng)新、應用創(chuàng)新還是集成創(chuàng)新,越來越多的民營企業(yè)開始勇闖創(chuàng)新無人區(qū),創(chuàng)新主體地位日益顯著?!睆埩⑷赫f。
新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,正成為不少民營企業(yè)積極布局的共同選擇。僅今年前三季度,中國就新設“四新”經(jīng)濟民營企業(yè)300.4萬戶。截至今年9月底,“四新”經(jīng)濟民營企業(yè)已超2087萬戶,新經(jīng)濟呈現(xiàn)強勁增長態(tài)勢。
在位于湖南長沙的威勝信息技術股份有限公司智能制造生產(chǎn)車間,擁有自主知識產(chǎn)權的高速電力線載波通信模塊產(chǎn)品一個接一個下線,銷往全國并出口南亞、中東。高速電力線載波通信模塊產(chǎn)品集合了正交頻分復用調制等多種技術,達到世界先進水平。
“今年前三季度,公司研發(fā)費用超1.6億元,同比增長15%?!蓖傩畔⒓夹g股份有限公司總裁李先懷說,近兩年來,威勝信息共獲得研發(fā)費用獎補資金286.62萬元,進一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。
民營經(jīng)濟是推動中國經(jīng)濟增長的重要力量:民企數(shù)量超過5000萬戶,占到企業(yè)總數(shù)的90%以上,貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產(chǎn)總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)崗位。
今年以來,民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢,發(fā)展活力持續(xù)增強。前三季度,中國新設民營企業(yè)706.5萬戶,同比增長15.3%;1至10月,扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后,民間投資同比增長9.1%;11月,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)進一步升至89.3,高于2022年同期水平。
有調查顯示,今年以來民營企業(yè)市場預期與發(fā)展信心進一步提升。
國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局負責人表示,按照黨中央、國務院決策部署,國家發(fā)展改革委會同有關部門和地方,抓緊推動相關政策落實落地,政策合力正在加快發(fā)揮作用。(記者周文其、楊丁淼、張玉潔、楊曉靜)
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