總理的“不安”與科技界委員們的“理解”
今年這個(gè)特殊的兩會(huì)上,有許多讓人動(dòng)容的詞匯,比如“留得青山,贏得未來(lái)”,比如“生命至上”,而讓筆者印象深刻的,還有“不安”和“理解”。
“不安”來(lái)自李克強(qiáng)總理。
“關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò)好多遍,有關(guān)方面發(fā)過(guò)文件,科研人員也為此鼓了許多次掌,但具體到執(zhí)行層面有些措施仍沒(méi)有落實(shí)到位,這讓我感到不安。”5月23日,李克強(qiáng)總理在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì)上如是說(shuō)。
讓總理“不安”的是,現(xiàn)在依然有些舊的條條框框,束縛著科研人員的手腳,他說(shuō),要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快解決科研人員在課題申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)、成果收益分配等方面遇到的問(wèn)題,讓更多科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化中既贏得社會(huì)尊重,又獲得應(yīng)有報(bào)酬。
事實(shí)上,有關(guān)評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)使用等科技體制改革的問(wèn)題,都是每年兩會(huì)科技界委員熱議的話題。
但今年,記者發(fā)現(xiàn),關(guān)于給科研人員松綁的討論,尤其是抱怨少多了。
這是因?yàn)榭萍冀缥瘑T們的“理解”:
“中央領(lǐng)導(dǎo)多次提出要給科研人員松綁,說(shuō)明早就關(guān)注到我們關(guān)心的這些事情,而且也已經(jīng)在逐步推進(jìn),改革的難處,我們理解”;
“這幾年國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)很多政策,但從政策到效果確實(shí)需要一段時(shí)間,我們理解”;
“有些政策確實(shí)像總理說(shuō)的可能落實(shí)不到位,我們也會(huì)在不同場(chǎng)合繼續(xù)呼吁,但今年這個(gè)特殊時(shí)期的兩會(huì),我們有更重要的議題要討論,比如科技如何更好支撐‘六穩(wěn)’‘六?!窨萍俭w制改革這種事情不可能一蹴而就,我們理解”;
……
總理“不安”,是因?yàn)樗胗浿蒲腥藛T的關(guān)切和困擾。過(guò)去幾年,中央多次強(qiáng)調(diào)要為科研人員松綁減負(fù),我國(guó)從科技管理層面出臺(tái)了不少為科研人員松綁的實(shí)質(zhì)性政策,例如,在項(xiàng)目申報(bào)方面減少不必要的材料,在項(xiàng)目驗(yàn)收方面合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收,在科研評(píng)價(jià)方面克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,在科研機(jī)構(gòu)評(píng)估方面賦予科研事業(yè)單位充分自主權(quán),等等。
但由于各級(jí)單位對(duì)政策吃不透、一些單位負(fù)責(zé)人擔(dān)心做錯(cuò)和不敢擔(dān)責(zé)等原因,很多政策落實(shí)不到位,束縛科研人員手腳的條條框框依然沒(méi)被徹底拆除。
科技界委員的“理解”,源于責(zé)任、信任和期待。
在當(dāng)前建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期,在國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力時(shí),科研人員想得最多的是怎么勁兒往一處使,讓科技創(chuàng)新形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
科研人員對(duì)中央持續(xù)推進(jìn)科技體制改革充滿信心和期待。改革從來(lái)不會(huì)一蹴而就,他們相信,改革之路是闖出來(lái)的。在黨中央的部署推進(jìn)下,趟進(jìn)深水區(qū)的改革步伐會(huì)繼續(xù)加快。
在這過(guò)程中,最應(yīng)該努力的或是各級(jí)決策者和政策執(zhí)行主體。要吃透中央和各部門文件的精神,只要這些文件規(guī)定可以的,就大膽去做。改革有賴一個(gè)個(gè)普通個(gè)體的勇敢探索和實(shí)踐,而不是總跟著別人的經(jīng)驗(yàn)做。惟其如此,才能讓總理安心,才能不辜負(fù)科研人員的“理解”。
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