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浙江“武林大媽”群像寫真:解基層矛盾“最多跑一地”

林波 發(fā)布時間:2020-07-20 11:11:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)杭州7月20日電(記者 林波)穿梭在大街小巷,開展平安巡防、調節(jié)矛盾糾紛、收集民情民意、開展鄰里互助……這是浙江省杭州市下城區(qū)文暉街道“武林大媽”楊小君的主要工作。

  北有“朝陽群眾”,南有“武林大媽”。關于“武林”一詞,既是杭州舊稱,也有武林高手的含義。今年66歲的楊小君就是“武林大媽”中的一員。

  2016年,在護航G20杭州峰會的大背景下,“武林大媽”平安志愿者隊伍,聲名鵲起,成為浙江省創(chuàng)新基層社會治理的一張“金字招牌”。

  如今,在浙江,“武林大媽”群體作為當?shù)卮蛲ɑ鶎由鐣卫怼白詈笠还铩钡目s影,不斷拓寬“最多跑一地”改革的深度與厚度,將有望為當下“轉型期”的基層治理帶來制度變革的探索意義。

  “武林大媽”最大的優(yōu)勢就是人頭熟、地頭熟。

  “我們大多是是土生土長的本地人,對社區(qū)了解程度較高?!睏钚【嬖V記者,“武林大媽”是愛管“閑事兒”的人,并不局限于女性,“我們還有男同胞,哪里需要我們幫忙,我們就去哪里?!?/p>

  “她們平日里就跟鄰里打成一片,既了解大家的實際情況,又通曉大家的真實想法,往往三言兩語就能將糾紛化解于無形,特別是在促進家庭和諧、鄰里和睦方面‘很有一套’。”下城區(qū)武林街道黨工委副書記梅育生如是說。

  為進一步發(fā)揮“武林大媽”的優(yōu)勢和作用,今年初,武林街道在原有基礎上創(chuàng)新探索“大媽吹哨、隊所報到”工作機制,對一般性矛盾交由各網(wǎng)格“武林大媽”先發(fā)現(xiàn)、先介入、先調解,調解不了的再提交給矛調中心,由專業(yè)力量介入調解。

  不久前,“武林大媽”在巡查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一老人撿拾垃圾成癮,嚴重影響鄰居生活?!拔淞执髬尅倍啻紊祥T勸阻,組織人員清理,還找到老人的子女勸說,仍不見成效,隨后按規(guī)定提交到街道矛調中心。下城區(qū)矛調中心將調解任務落實給已退休法官、“武林大媽”調解工作室調解員李曉穎。

  調解期間,李曉穎邀請律師全程參與,由司法所主持,當天就調解成功,雙方簽好了調解協(xié)議書。

  唯有眾人劃槳,才能乘風破浪。以“武林大媽”為牽引,今年4月,下城區(qū)潮鳴街道在東園社區(qū)試點推出“點單”制度,由社區(qū)開出調解員“菜單”,居民可以指定自己信任的調解員參與調解,此舉大大提高了調解公信力和結案率。

  兩個月來,通過居民“點單”調解,東園社區(qū)成功化解糾紛30件。

  “‘武林大媽’從一誕生就帶有下城特色,我們要鞏固好、發(fā)展好這一特色做法,把‘武林大媽’這支民間力量發(fā)揮到極致、優(yōu)勢運用到極致?!毕鲁菂^(qū)委政法委常務副書記史梁說。

  在史梁看來,推動矛盾糾紛“最多跑一地”,不是把所有的矛盾糾紛都引向區(qū)矛調中心,而是要強化內涵建設,“推動建立區(qū)、街道、社區(qū)三級矛盾糾紛調處化解的縱向機制,努力把90%以上的矛盾糾紛化解在街道和社區(qū)?!?/p>

  眼下,下城區(qū)正在個別街道試點建立完善特邀調解員名冊和激勵機制,嘗試將退休教師、律師、心理咨詢師等具有專業(yè)特長的“武林大媽”納入專職調解員隊伍,實現(xiàn)調解員隊伍的優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補,推動更多矛盾糾紛化解在網(wǎng)格,實現(xiàn)矛盾糾紛“一次不用跑”。

(責編: 賈春玲)

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