黑龍江多舉措厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2019年,黑龍江省優(yōu)良天數(shù)比率為93.3%,全國排名第八,PM2.5年均濃度全國排名第七。
全省62個(gè)國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到66.1%,同比提高16.1個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高。
近年來,“藍(lán)天、碧水、凈土、美麗鄉(xiāng)村、原生態(tài)”成為黑龍江省生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵詞。黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳圍繞重點(diǎn)工作任務(wù),先后制定出臺(tái)了一系列制度和措施,持續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明體制機(jī)制改革。全省生態(tài)文明建設(shè)能力和治理水平不斷提高,人與自然和諧共生的理念也逐漸深入人心,為厚植龍江綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
“百日會(huì)戰(zhàn)”58項(xiàng)任務(wù)已完成14項(xiàng)
在七臺(tái)河市,中石油七臺(tái)河分公司完成了最后一個(gè)地下油罐防滲的改造任務(wù),這意味著黑龍江省通過合并重組、更新改造及有組織關(guān)停等形式,提前完成了2418家加油站9613個(gè)地下油罐防滲改造任務(wù),這一成果也標(biāo)志著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“百日會(huì)戰(zhàn)”首戰(zhàn)告捷。
黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦公室主任劉士奇介紹,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“百日會(huì)戰(zhàn)”圍繞全省“藍(lán)天、碧水、凈土、美麗鄉(xiāng)村、原生態(tài)”五大保衛(wèi)戰(zhàn),加快建設(shè)一批環(huán)境項(xiàng)目,集中整治一批環(huán)境突出問題,是加速推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,“百日會(huì)戰(zhàn)”58項(xiàng)任務(wù)中,已完成14項(xiàng)。
在打好“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”過程中,黑龍江省積極解決秸稈露天焚燒問題,深入推動(dòng)燃煤污染治理,提升重污染天氣應(yīng)對(duì)的能力;系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理;出臺(tái)土壤污染防治工作方案;統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命建設(shè);開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作。
“通過全力攻堅(jiān)‘五大保衛(wèi)戰(zhàn)’,黑龍江省污染防治取得明顯進(jìn)展,全省各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)都得到了提升和改善,國家‘十三五’規(guī)劃提出的8項(xiàng)生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)計(jì)劃黑龍江省也已全部完成?;⒘质泻秃诤邮袗圯x區(qū)獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、區(qū)命名表彰?!眲⑹科嬲f。
“三線一單”構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境治理新體系
隨著牡丹江市“三線一單”成果對(duì)接視頻會(huì)結(jié)束,黑龍江省“三線一單”成果首輪省市對(duì)接視頻會(huì)畫上圓滿句號(hào)。
黑龍江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員林維森介紹,“三線一單”編制工作是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措。黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省自然資源廳通過對(duì)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)狀況與結(jié)構(gòu)功能屬性進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),形成以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,加快形成生態(tài)環(huán)境推動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的良性格局。
在推進(jìn)“三線一單”編制工作過程中,黑龍江省制定了《黑龍江省區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》及《技術(shù)方案》,組建了由7家單位分工負(fù)責(zé)的編制團(tuán)隊(duì)。生態(tài)環(huán)境部成立包保組,指定國家級(jí)技術(shù)單位對(duì)口指導(dǎo)黑龍江省編制工作。
目前,黑龍江省初步建立了“1+3+13+N”的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理體系,包括全省1個(gè)總體管控要求,松嫩平原經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、大小興安嶺—張廣才嶺老爺嶺生態(tài)維護(hù)區(qū)和三江平原—完達(dá)山脈糧食與能源保障區(qū)等3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域總體準(zhǔn)入要求,13個(gè)市地總體準(zhǔn)入要求,以及全省899個(gè)縣(市、區(qū))、園區(qū)準(zhǔn)入清單。
“‘三線一單’成果年底前將由黑龍江省政府發(fā)布,它將成為區(qū)域開發(fā)、資源利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的重要依據(jù),將有效提升黑龍江省生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力?!绷志S森說。
中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改完成47項(xiàng)
在齊齊哈爾市昂昂溪區(qū),曾經(jīng)滿是黑臭水體的納污坑塘,成為當(dāng)?shù)鼐用竦男慕Y(jié)。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間,督察組提出納污坑塘污染環(huán)境的問題,齊齊哈爾市通過建設(shè)污水處理設(shè)施及污泥堆場(chǎng)等措施,將納污坑塘內(nèi)底泥全部清除干凈,污水也將于今年9月前全部處理完。如今的納污坑塘已經(jīng)“煥然一新”,成為清水池塘。
劉士奇介紹,中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改期間,黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳以整改為突破口,積極推動(dòng)秸稈禁燒和綜合利用、“散亂污”企業(yè)治理、水污染防治、水源地保護(hù)、垃圾處理等整改內(nèi)容,全省生態(tài)環(huán)境突出問題得到了有效解決。
“黑龍江省集中攻堅(jiān)國家高度關(guān)注、社會(huì)反響強(qiáng)烈的重點(diǎn)環(huán)境民生問題,哈爾濱生活垃圾、齊齊哈爾嫩江行洪區(qū)存量污泥等問題得到有效治理。”劉士奇說,整改期間,黑龍江省成立了5個(gè)督察組,分赴有關(guān)市地開展督察,通過聽匯報(bào)、查資料、走現(xiàn)場(chǎng)等方式,對(duì)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改進(jìn)展、信訪問題辦理等進(jìn)行督察。
截至2019年底,2016年中央環(huán)保督察和2018年中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題梳理形成的92項(xiàng)整改任務(wù)中,黑龍江省已完成47項(xiàng)整改任務(wù),其他整改任務(wù)正在有序推進(jìn)并取得階段性成效。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)23家規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)全部完成搬遷或關(guān)閉,640個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目全部完成整改,中央環(huán)保督察“回頭看”期間,督察組轉(zhuǎn)辦4387件信訪案件已辦結(jié)4347件。
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