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《拉薩市南北山綠化管理條例》頒布實施

發(fā)布時間:2022-06-02 09:09:00來源: 中國西藏網(wǎng)

  中國西藏網(wǎng)訊 6月1日,西藏自治區(qū)拉薩市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,對《拉薩市南北山綠化管理條例》(以下簡稱:《條例》)相關(guān)內(nèi)容進行發(fā)布,并對條例的立法背景、制定過程、主要內(nèi)容和主要特點進行了解讀。

  據(jù)介紹,《條例》共二十二條,主要包括了南北山綠化的規(guī)劃與建設(shè)、保護與管理、法律責(zé)任等。

  《條例》中明確了立法目的是為了改善和保護生態(tài)環(huán)境,推進拉薩南北山綠化高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居高原特色城市,當(dāng)好創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地排頭兵,促進國家生態(tài)文明高地建設(shè)。適用范圍為南北山綠化建設(shè)、保護和管理。

  《條例》中還明確了在南北山綠化工作中遵循的基本原則、市、縣(區(qū))人民政府職責(zé)及資金來源、主管部門和其他單位及個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、承包方的義務(wù)和責(zé)任;規(guī)定了南北山綠化養(yǎng)護責(zé)任、具體禁止行為以及對違反《條例》規(guī)定行為設(shè)置了處罰。


圖為南北山綠化項目的其中一處 攝影:王佳豪

  據(jù)介紹,2022年3月,拉薩市人大常委會收到拉薩市人民政府提交的議案后,按照相關(guān)程序,征求各方面意見建議,并多次召開部門協(xié)調(diào)會和專家論證會。經(jīng)過反復(fù)修改,充分吸納了各方面意見建議。4月27日,拉薩市第十二屆人大常委會第四次會議審議通過了《條例》,并報請拉薩市委同意,5月26日西藏自治區(qū)第十一屆人大常委會第四十次會議審議批準(zhǔn)了《條例》。

  《條例》作為地方性“小切口”“小塊靈”立法的一次有益嘗試,其立法遵循的原則是針對南北山綠化,不擴大范圍,只管點,不管面。罰則設(shè)置少,針對精準(zhǔn),可操作性強。

  據(jù)悉,拉薩南北山綠化總體規(guī)劃(2021—2030)的實施范圍是沿拉薩河為主線,兩側(cè)山體第一重山脊之間可視范圍為重點,東起拉薩市墨竹工卡縣尼瑪江熱鄉(xiāng)、扎西崗鄉(xiāng),西至曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)、山南浪卡子縣卡熱鄉(xiāng)、貢嘎縣江塘鄉(xiāng),西北至堆龍德慶區(qū)德慶鄉(xiāng)。涉及拉薩市城關(guān)區(qū)、柳梧新區(qū)、堆龍德慶區(qū)、達(dá)孜區(qū)、曲水縣、墨竹工卡縣、林周縣7個縣(區(qū)),以及山南市浪卡子縣、貢嘎縣,共9個縣(區(qū))35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  近期目標(biāo)(2021-2025)以“五年增綠山川”為工作重點,著力完成海拔4100米以下城市面山、重點道路、拉薩河干流可視區(qū)域國土綠化工程;遠(yuǎn)期(2026—2030)以“十年綠滿拉薩”為目標(biāo),完成其他區(qū)域國土綠化工程,加強往期綠化工程管護提升。在十年規(guī)劃期內(nèi),擬完成國土綠化面積206.72萬畝,包括人工造林120.58萬畝,封山育林(含飛播造林)83.88萬畝,森林提質(zhì)增效2.26萬畝。(中國西藏網(wǎng) 記者/王佳豪)

(責(zé)編: 陳濛濛)

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