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“委員通道”里的教育強音

高毅哲 發(fā)布時間:2019-03-04 10:48:00來源: 中國教育報

  “山區(qū)孩子”“近視防控”“新型大學”……3月3日,全國政協(xié)十三屆二次會議開幕前,首場“委員通道”如約開啟,9位委員亮相回答記者提問。在這些委員的回答中,與教育有關的詞匯一一蹦出。他們?yōu)楹稳绱岁P注教育,其中又折射出怎樣的現(xiàn)實背景?

  扶貧先扶智,扶智先通語

  【委員原聲】

  全國政協(xié)委員、中央廣播電視總臺主持人海霞:

  我在調研中發(fā)現(xiàn),在國家通用語言文字普及率接近75%情況下,在一些貧困地區(qū),普通話的普及率并不高。其實很多青壯年農牧民,只要會一點普通話就能走出大山,學一點技術,找到一份工作,讓全家脫貧。他們之所以學不好、講不好普通話,一個重要原因是缺少好的語言教師。

  我們邀請了一些貧困山區(qū)的孩子到北京進行語言學習。最初,孩子們非常害羞,低著眼睛、低著頭都不敢跟我們對視。但是幾天學習以后,他們挺起了胸膛,敢于自信地自我表達了。

  【解讀】

  2017年,教育部、國家語委印發(fā)了《國家通用語言文字普及攻堅工程實施方案》,里面的數(shù)據(jù)表明,我國普通話普及率很不平衡,西部與東部有20個百分點的差距,大城市的普及率超過90%,而很多農村地區(qū)只有40%左右,有些民族地區(qū)則更低。

  這樣懸殊的數(shù)據(jù),造成的后果是什么?方案里有明確表述——“中西部地區(qū)還有很多青壯年農民、牧民無法用普通話進行基本的溝通交流,這已經成為阻礙個人脫貧致富、影響地方經濟社會發(fā)展、制約國家全面建成小康社會,甚至影響民族團結和諧的重要因素。扶貧首要扶智,扶智應先通語”。

  海霞的調研結果,印證了方案里提到的情況。“扶貧首要扶智,扶智應先通語”,2020年,要確?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,消除絕對貧困,要完成這樣艱巨的任務,少不了國家通用語言文字的普及攻堅。

  該怎么做?海霞已經點出了一個重要制約因素:語言教師師資力量薄弱。事實上,在方案的“重點措施”一節(jié)里,第一條就是“大力提升教師國家通用語言文字應用能力”。此外,全面提升基層干部職工普通話能力,增強青壯年農民、牧民普通話應用能力,也都是應該重點關注的舉措。

  在有關部門和社會各界的努力下,2018年,普通話推廣納入脫貧攻堅的范疇,普通話普及率納入地方扶貧工作績效考核;各地開展近40萬人次的農村青壯年、農村教師和少數(shù)民族教師國家通用語言文字培訓,比上年增長近4萬。2019年1月,教育部部長陳寶生在全國教育工作會議上再次強調,要“深入實施推普脫貧攻堅行動計劃,提高貧困家庭新增勞動人口、貧困地區(qū)青壯年普通話交流能力”。

  學好說好普通話,從來沒有像今天這樣,有著如此廣闊深遠的意義。

  青少年近視防控需綜合施策

  【委員原聲】

  全國政協(xié)委員、北京同仁醫(yī)院眼科中心主任王寧利:

  2018年,在黨中央的關注下,八部委聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,這個方案突出了兩個關鍵詞:國家戰(zhàn)略、全社會行動。以前的近視眼防控可能是某個學校、某個部門的事,現(xiàn)在我們部署的是國家戰(zhàn)略、全社會行動。

  這里面著重提出了要減少學生的用眼負擔。舉個例子,如果說這個學校減了,那個學校不減,我在學校減了,在家里不減,就做不到控制。為什么叫綜合治理?因為現(xiàn)在沒有一項技術能把近視眼控制住,所以我們需要多項手段綜合使用,多個部門一起發(fā)力,近視眼才能得到控制。

  【解讀】

  在我國近視人數(shù)愈發(fā)呈現(xiàn)出“低齡化、重度化”趨勢之時,2018年,一份來自武漢市92所重點監(jiān)測學校的監(jiān)測數(shù)據(jù)報告顯示,學生標準化視力低下率從2014年的50.83%下降至2017年的45.45%——降了足足5個百分點,小學階段近視率更是分別下降0.21個百分點、2.45個百分點、3.31個百分點,實現(xiàn)了“三連降”。

  武漢是怎么做到的?里面的一個關鍵詞就是“綜合施策”:先是由政府主導,健全組織與管理保障機制,再構建起由分管領導、校長、校醫(yī)、班主任、家長和學生共同參與的視力健康管理服務體系,最后還建立了數(shù)字化動態(tài)管理系統(tǒng)?!熬C合施策”的組合拳打下來,獲得的是實實在在的效果。

  武漢的經驗,以及《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,針對的就是以往防控近視的“頑疾”——都說青少年的視力重要,真正保護起來,只是個別部門和個別學校在勉力為之。實施方案明確了家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學生、政府相關部門應采取的防控措施,也明確了8個部門防控近視的職責和任務??梢哉f,這是一次防控近視力量的大集合。

  新型大學是高等教育發(fā)展的必然產物

  【委員原聲】

  全國政協(xié)委員、西湖大學校長施一公:

  辦西湖大學,我們的目標是世界一流。有人問,為什么你們有這樣的底氣?原因很簡單,西湖大學的誕生發(fā)展,是建立在中國高等教育大發(fā)展的土壤之上,它是中國高等教育發(fā)展到今天的必然產物。

  我國在基礎研究領域還有很大的差距,在原創(chuàng)性方面的研究還不能夠完全滿足社會經濟發(fā)展的需求。尖端核心的技術是買不來的,必須也只能靠我們自己去創(chuàng)造。對我而言,這是西湖大學創(chuàng)校的根本宗旨和使命。

  【解讀】

  為何說西湖大學是中國高等教育發(fā)展到今天的必然產物?來看看橫向的比較。

  中國科學技術信息研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國的高被引國際論文數(shù)量和國際熱點論文數(shù)量分別占世界份額的17%和27.6%,較2017年分別提升2.3個百分點和2.5個百分點。2008年至2018年10年間,我國處于世界前1%的高被引論文為24825篇,世界排名保持在第三位。我國的國際熱點論文數(shù)為842篇,世界排名保持在第三位。2017年,我國發(fā)表在7種被引次數(shù)超過10萬次且影響因子超過35的國際期刊論文有699篇,占總數(shù)的6.5%,首次升至世界第四位。

  沒有高質量的人才培養(yǎng),沒有高質量人才持續(xù)不斷的科研產出,科研成果是無法得到國際學術共同體的認可的。

  在“委員通道”上,施一公公開了一組數(shù)據(jù):僅僅過去兩年,西湖大學就收到了6000多份申請,擇優(yōu)聘用引進了百名科學家,所聘請的教師中,80%都是中國培養(yǎng)輸送出去的優(yōu)秀學子。沒有優(yōu)秀的人才、卓越的師資,任何創(chuàng)辦世界一流大學的雄心壯志,都會淪為口號。

  歷史和現(xiàn)實也一次次提醒我們,核心技術買不來,原創(chuàng)性研究成果的取得,基礎性研究領域的突破,必須由我們自己來完成。

(責編: 陳濛濛)

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