青海班瑪縣:多元化搭建就業(yè)載體 多途徑拓寬增收渠道
就業(yè)是民生之本、脫貧之首,就業(yè)穩(wěn)則民心安,就業(yè)實(shí)則脫貧成色足。近年來(lái),班瑪縣堅(jiān)持把促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)后續(xù)發(fā)展的有力抓手,多元化搭建就業(yè)載體,務(wù)實(shí)解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題,并取得顯著成效。多元就業(yè)促進(jìn)多元增收已成為班瑪脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固的新舉措。截至目前,班瑪縣按照有2人以下勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè),有3人以上勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)2人穩(wěn)定就業(yè)的既定目標(biāo),1809戶有勞動(dòng)力的貧困戶家庭完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2532人,戶均1.4個(gè)穩(wěn)定就業(yè)崗位?!熬蜆I(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)超額實(shí)現(xiàn)。
搭建扶貧車間就業(yè)載體,讓貧困戶實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就業(yè)。按照“一村一品、一村一特、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,班瑪縣八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、32個(gè)村、6個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)共建成民俗手工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏茶生產(chǎn)、民族服飾加工等扶貧車間47個(gè),提供貧困戶就業(yè)崗位350個(gè)。350名建檔立卡貧困戶通過(guò)培訓(xùn)在自家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。
搭建生態(tài)管護(hù)就業(yè)載體,公益性崗位讓貧困戶變身“工薪族”。脫貧攻堅(jiān)期間,班瑪縣將國(guó)家扶持解決和自身發(fā)展消化結(jié)合起來(lái),通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家三江源生態(tài)保護(hù),設(shè)置林管員、草管員等管護(hù)崗位1450個(gè),通過(guò)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)、村內(nèi)環(huán)境整治、保潔、物業(yè)、老弱病殘孤等弱勢(shì)群體日間照料等公益崗位256個(gè),通過(guò)政府機(jī)關(guān)用工需求,設(shè)置政府機(jī)關(guān)服務(wù)類公益崗位107個(gè)。1813名建檔立卡貧困人口變身“工薪族”,拿到每月1800元左右的穩(wěn)定收入,在自己的“責(zé)任田”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
搭建產(chǎn)業(yè)鏈條就業(yè)載體,讓貧困戶轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人。班瑪縣立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃安排2.5億元打造牦牛、青稞、蔬菜、藏茶、鄉(xiāng)村旅游、民俗手工藝等六大產(chǎn)業(yè)帶,建成紅色旅游、綠色農(nóng)林、金色民俗三大產(chǎn)業(yè)園,19個(gè)有機(jī)畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地,13個(gè)青稞、蔬菜、藏茶種植基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、特色化、現(xiàn)代化融合發(fā)展,推行“公司+基地+合作社+貧困戶”模式,不斷擴(kuò)展延申產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、技能培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)等形式,在全產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)造就業(yè)條件,吸納貧困戶務(wù)工。289名貧困戶在多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈從事生產(chǎn),轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。
搭建電子商務(wù)就業(yè)載體,讓貧困戶成為農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售員。班瑪縣投資500萬(wàn)元,在全縣建成一個(gè)縣級(jí)電商服務(wù)中心、4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站、13個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),從貧困戶中優(yōu)先選擇有一定知識(shí)水平的待業(yè)青年40名,通過(guò)培訓(xùn)成為電商銷售員,借助互聯(lián)網(wǎng)銷售班瑪農(nóng)畜產(chǎn)品,得到穩(wěn)定報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)在家就業(yè)。
搭建多方企業(yè)就業(yè)載體,讓貧困戶成為企業(yè)員工。班瑪縣根據(jù)貧困戶家庭成員的年齡機(jī)構(gòu)、就業(yè)愿望對(duì)接全縣國(guó)營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、項(xiàng)目施工企業(yè)、個(gè)體工商戶,按照企業(yè)用工崗位需求與貧困戶的就業(yè)需求,建立了貧困戶家庭勞動(dòng)力臺(tái)賬、貧困戶就業(yè)意愿臺(tái)賬、企業(yè)用工崗位需求臺(tái)賬、技能培訓(xùn)臺(tái)賬、就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬、就業(yè)跟蹤臺(tái)賬,實(shí)行就業(yè)扶貧“六本帳”信息指南操作,將政府掌握的勞動(dòng)力資源和企業(yè)掌握的勞動(dòng)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置,采取企業(yè)需要什么,貧困戶想干什么,政府培訓(xùn)輸送什么的“菜單式”“訂單式”一對(duì)一服務(wù)窗口,創(chuàng)造了供需匹配完善的就業(yè)服務(wù)體系。累計(jì)舉辦扶貧就業(yè)招聘會(huì)6場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位150個(gè), 86名貧困勞力進(jìn)入多方企業(yè),成為企業(yè)員工,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
搭建合作社就業(yè)載體,讓貧困戶成為合作社經(jīng)濟(jì)組織的管理者。班瑪縣結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,相繼建成養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社19個(gè),種植業(yè)專業(yè)合作社11個(gè),旅游業(yè)專業(yè)合作社2個(gè),貧困戶將自家草場(chǎng)、土地入股到合作社集中經(jīng)營(yíng),1943戶貧困戶全部加入合作組織從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中62名貧困人口參與合作社管理,成為村集體經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)組織的管理者,得到穩(wěn)定報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)就業(yè)。
搭建自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體,讓貧困戶翻身當(dāng)“老板”。班瑪縣設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)金600萬(wàn)元,按照放大5倍的規(guī)模開(kāi)發(fā)了富民小額貸、能人大戶生產(chǎn)貸等金融服務(wù)產(chǎn)品,為372戶貧困戶發(fā)放貸款1860萬(wàn)元,為23家能人大戶發(fā)放貸款1140萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶487戶。在政府的鼓勵(lì)、幫助、引導(dǎo)和扶持下372戶貧困戶通過(guò)創(chuàng)辦了超市、賓館、飯館、炒面加工、汽車修理、蔬菜種植、牦牛育肥等多途徑的經(jīng)營(yíng)主體自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“老板”夢(mèng)。
山不棄寸土方為高,海不擇溪小方為大,班瑪縣在就業(yè)扶貧的路上,不錯(cuò)過(guò)任何機(jī)會(huì),不放棄每一個(gè)貧困戶就業(yè)崗位,千方百計(jì)為貧困戶增收提供更好更多的便利條件,推動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),多種渠道增進(jìn)收入。貧困戶“等靠要”的思想得到徹底轉(zhuǎn)變,自謀出路、自主創(chuàng)業(yè)已蔚然成風(fēng)。
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