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三江源國家公園設立一周年:步穩(wěn)蹄疾好開局

發(fā)布時間:2022-10-11 09:28:00來源: 人民網-青海頻道

  10月10日,本網從三江源國家公園設立一周年座談會獲悉,一年來,三江源國家公園管理局持續(xù)完善管理體制,健全國家公園法規(guī)政策體系,推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復,推動共建共管共享,以高標準可持續(xù)惠民生為目標,一以貫之推動三江源國家公園建設。


三江源國家公園設立一周年座談會現場。人民網 楊澤秋攝

  自三江源國家公園正式設立以來,三江源國家公園管理局加強與國家相關部委的溝通銜接,進一步理順事權責任劃分,積極構建精簡統(tǒng)一高效的國家公園體制。構建局?。▍^(qū))聯(lián)動機制,按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、分別管理、分別負責的“兩統(tǒng)一、兩分別”的工作機制,國家林草局會同青海省、西藏自治區(qū)政府建立聯(lián)席會議制度,建立協(xié)同推進機制、專班工作機制,部署推進國家公園建設重點工作,共同保護青藏高原生態(tài)環(huán)境,形成齊抓共管的工作合力。

  一年來,三江源國家公園進一步優(yōu)化完善國家公園規(guī)劃、建設和管理政策體系,推動三江源國家公園進入高質量發(fā)展新階段。完善總體規(guī)劃,修編三江源國家公園總體規(guī)劃,優(yōu)化調整功能分區(qū)和范圍,將黃河源約古宗列、長江源格拉丹東、當曲區(qū)域完整納入國家公園范圍,重要野生動物棲息地全部劃入核心保護區(qū),區(qū)劃面積由試點期間的12.31萬平方公里擴展至19.07萬平方公里,實施電子矢量勘界、實地勘界和界碑(樁)建設,現已初步完成《三江源國家公園勘界立標項目實施方案》和勘界立標底圖制作,預設界碑(樁)7003個,電子矢量界(區(qū))樁 8299 個。

  同時,開展《三江源國家公園條例(試行)》評估工作,修改完善《三江源國家公園項目管理辦法》《生態(tài)管護公益崗位管理辦法》等制度辦法,建立多渠道野生動物沖突意外傷害補償機制。完善生態(tài)公益司法保護體系,下發(fā)《關于建立生態(tài)環(huán)境資源行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接工作機制的通知》,推動行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟檢察、民事行政訴訟監(jiān)督有機對接,進一步打造多維度、立體化的生態(tài)公益保護體系。

  在推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復方面,全面加強三江源山水林田湖草沙冰一體化保護修復,明晰生態(tài)保護修復本底,以國土三調為基礎,全面查清三江源國家公園范圍內林地、草地、濕地等自然資源權屬、分布、面積等狀況,統(tǒng)一收集整理三江源國家公園自然資源數據。啟動實施三江源國家公園全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點,進一步劃清所有者職責邊界,明確所有者履職模式,促進自然資源資產市場化高效配置,推動各生態(tài)要素的科學有效管護。加快實施三江源重點生態(tài)修復工程,投資近 3.2 億元,實施黑土灘治理、黑土坡治理、退化草原改良、人工種草、封山育林、草原有害生物防控、沙漠化土地防治、人類活動遺跡修復、毒害草綜合治理等項目,宏觀生態(tài)環(huán)境保持了持續(xù)向好的態(tài)勢,野生動物種群數量持續(xù)增加。打造智慧生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),實施生態(tài)大數據中心(三期)建設項目,構建生態(tài)大數據云平臺和生態(tài)智慧平臺,建立自然資源資產、生態(tài)管護、行政執(zhí)法、生態(tài)價值評估展示與分析等管理系統(tǒng),與“青海生態(tài)之窗”實時觀測數據共享,有效提升國家公園智慧化治理水平。

  此外,探索人與自然和諧共生新形態(tài),健全完善自然資源特許經營制度,優(yōu)化特許經營項目目錄,科學合理測算 24 個生態(tài)體驗項目生態(tài)訪客容量,打造玉珠峰生態(tài)體驗項目,有序推進生態(tài)體驗和環(huán)境教育等特許經營活動。逐步調整優(yōu)化“一戶一崗”生態(tài)管護公益崗位設置,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,持續(xù)實現生態(tài)保護、生產發(fā)展和生活改善良性互動。

(責編:李雨潼)

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