2025年底,瀘定地震災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)
到2025年底,基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù),達(dá)到或超過震前水平,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。近日,四川省政府印發(fā)《“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》,正式提出“9·5”瀘定地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建“路線圖”。
根據(jù)《規(guī)劃》,重建范圍為地震烈度7度及以上區(qū)域(城鄉(xiāng)住房維修加固和恢復(fù)重建覆蓋到地震烈度6度區(qū)),主要包括甘孜州瀘定縣、康定市、九龍縣和雅安市石棉縣、漢源縣、滎經(jīng)縣、天全縣的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),面積10280平方公里,涉及人口26.7萬人。
重建布局上,《規(guī)劃》將重建地區(qū)國土空間劃分為生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)適宜區(qū)、建設(shè)適宜區(qū)三大類。其中,生態(tài)功能區(qū)要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,最大限度減少開發(fā)活動(dòng)對自然生態(tài)的影響;農(nóng)業(yè)適宜區(qū)要充分發(fā)揮地理氣候優(yōu)勢,積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展;建設(shè)適宜區(qū)要適度控制鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)模,引導(dǎo)人口適度聚居和特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
《規(guī)劃》明確了五大重建重點(diǎn)任務(wù),分別是住房重建和城鄉(xiāng)建設(shè)、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、地質(zhì)災(zāi)害防治和國土空間生態(tài)修復(fù)。
住房重建和城鄉(xiāng)建設(shè)方面,立足受損房屋評(píng)估鑒定結(jié)果和抗震設(shè)防要求,分類采取維修加固、原址重建、異地重建、購房安置等方式,推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)住房和市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,以海螺溝和王崗坪景區(qū)恢復(fù)提升為重點(diǎn),高質(zhì)量打造大貢嘎世界山地度假旅游目的地。全面恢復(fù)和提升受損農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,發(fā)展壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),并按照各地資源稟賦加快恢復(fù)工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)。
公共服務(wù)重建方面,優(yōu)先恢復(fù)重建受損學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施。整合資源、優(yōu)化布局,完善城鄉(xiāng)一體、普惠共享的公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平和社會(huì)治理能力。
基礎(chǔ)設(shè)施重建方面,突出交通設(shè)施功能恢復(fù)提升,加快形成多層級(jí)多通道生命線交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,構(gòu)建適用、安全、穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
地質(zhì)災(zāi)害防治和國土空間生態(tài)修復(fù)方面,統(tǒng)籌推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù),提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,最大程度減輕隱患風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)災(zāi)區(qū)群眾和游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
重建項(xiàng)目估算投資確定資金總需求206.65億元。其中,政府投資103.58億元,社會(huì)投資103.07億元。在具體使用環(huán)節(jié),《規(guī)劃》提出,將實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)和動(dòng)態(tài)管理,確保重建資金按照規(guī)定專款專用。
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