啃下“硬骨頭” 共同奔小康
編者按 昌都、那曲是西藏脫貧攻堅三大主戰(zhàn)場其中之二。作為西藏發(fā)展優(yōu)勢不明顯地區(qū),兩地一直在突破瓶頸、破解難題,探索適合自己的發(fā)展道路。如今,兩地均已告別貧困,正在全面建成小康征途上策馬奔騰。隨著深山峽谷間的路越修越好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力越來越強,農(nóng)牧民臉上的笑容也越來越美。
西藏哪兒最“險”?毫無疑問是昌都市。作為西藏最不平坦的地市,瀾滄江、金沙江、怒江在橫斷山區(qū)并流奔騰,造就了深山峽谷地貌。
西藏哪兒最“苦”?毫無疑問是那曲市。作為西藏最艱苦的地區(qū),莽莽羌塘草原平均海拔在4500米以上,甚至被稱為“人類生存的禁區(qū)”。
經(jīng)濟日報記者近日走進(jìn)昌都、那曲,這片綠色籠罩的大地,在堅持生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)上,大力改善交通,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)改善和保障民生,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮景象。
精準(zhǔn)扶貧修路先行
“現(xiàn)在珠角拉山的隧道通了,大大縮短了從市里到縣里的時間。很多市民周末就可以到縣里來郊游了?!辈际蓄悶觚R縣委書記達(dá)瓦介紹,以前從昌都市區(qū)到類烏齊縣必須翻越珠角拉山,山高路險,路程很長,特別是趕上冬季大雪封山,路就更難走了。
現(xiàn)在,珠角拉山通了隧道,類烏齊的生態(tài)旅游紅利也被逐漸釋放出來。自2013年以來,類烏齊縣先后投資了上千萬元建設(shè)濕地基礎(chǔ)設(shè)施,加大了保護(hù)開發(fā)力度,合理利用濕地自然資源和文化資源,打造了康巴花都旅游休閑項目,大力發(fā)展生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)。如今,一到周末,眾多游人就會來到紫曲河濕地公園觀賞康巴花。
“我們村56戶建檔立卡貧困戶通過在康巴花都就業(yè)以及產(chǎn)業(yè)分紅等實現(xiàn)了增收致富?!鳖悶觚R縣桑多鎮(zhèn)達(dá)日通村黨支部書記西饒巴松說,僅在去年,村民從康巴花都分紅就達(dá)到了戶均1500元到2000元。
100多年前,發(fā)源于四川、云南的茶馬古道在昌都匯集,其中一路向北進(jìn)入那曲,將兩座城市連接了起來。這條路翻越橫斷山脈的崇山峻嶺,隨時可能風(fēng)雪交加的極端天氣加上藏北高原的高寒缺氧,這無疑是一條最難走的路。即使前幾年自駕進(jìn)藏游非常熱門,這條路也鮮有人走。近5年來,西藏交通等基礎(chǔ)設(shè)施極大改善,這條曾經(jīng)的土路成了柏油路,自駕游客多了起來,昌都、那曲兩市的交往交流也更加密切了。
結(jié)合獨特的區(qū)位優(yōu)勢,那曲市索縣榮布鎮(zhèn)開始打造特色小城鎮(zhèn)。其中,依托道路完善旅游配套服務(wù)設(shè)施成為重要建設(shè)內(nèi)容,整合扶貧產(chǎn)業(yè)資金建設(shè)的賓館、餐飲等項目大大提高了榮布鎮(zhèn)的旅游接待能力。
32歲的仁青江才是索縣立志商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人。作為曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶,如今管理著公司旗下賓館、餐飲等6個項目?!艾F(xiàn)在路好了,經(jīng)過我們這里進(jìn)藏的游客也多了起來。6月份、7月份賓館每天都客滿。榮布鎮(zhèn)有布加雪山等優(yōu)美的自然資源,以前因為交通不便不為人知,現(xiàn)在越來越多的人來這里觀光旅游。”仁青江才堅信,隨著交通越來越便利,榮布鎮(zhèn)的知名度一定會越來越高,他們的“旅游飯”也會越吃越香。
近年來,昌都、那曲大力實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,交通、能源、水利、通信等一大批重點項目建成并投入使用,有力支撐了兩市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
特色產(chǎn)業(yè)越做越大
“在地廣人稀的地方抓經(jīng)濟,最難的是集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈配套?!辈际形N?、常務(wù)副市長、昌都新區(qū)管委會黨組書記梅方權(quán)表示,昌都新區(qū)明確了產(chǎn)業(yè)定位,克服基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸和產(chǎn)業(yè)配套不完善的困難,制定了八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。其中,生物醫(yī)藥被確定為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
“確定先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后,我們逐一拜訪生物醫(yī)藥領(lǐng)域排名前十位的國企和民企,全力以赴、有的放矢開展招商引資工作。”梅方權(quán)說,截至今年6月份,昌都新區(qū)的注冊企業(yè)達(dá)到了882家,注冊資本233.67億元。如今,昌都新區(qū)囊括了西藏首個自治區(qū)級經(jīng)開區(qū)昌都經(jīng)開區(qū)和昌都高新區(qū),有了園區(qū)支撐,做產(chǎn)業(yè)更要拿出繡花功夫來。
“我們按照中央第六次西藏工作座談會關(guān)于‘大力發(fā)展高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)’部署要求,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,積極培育具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)牦牛育肥、黃牛改良、阿旺綿羊擴繁等五大養(yǎng)殖基地和飼草料作物、葡萄等七大種植基地?!辈际形瘯洶⒉冀榻B,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,昌都著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“公司+基地+農(nóng)牧戶+專合組織+市場”模式和特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式下,建成了類烏齊牦牛等養(yǎng)殖基地70個,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)51.35萬頭(只),蔬菜瓜果、飼草料種植規(guī)模達(dá)16萬畝,農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織分別達(dá)到23家、321家,具有昌都特色的100多種農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)過深加工走向市場。
類烏齊牦牛肉是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。為了做好牦牛產(chǎn)業(yè),類烏齊縣在濱達(dá)鄉(xiāng)央宗村建立了牦牛短期育肥基地?!盎匕笈S逝I帷暡萘蟼}庫、奶制品加工廠、培訓(xùn)中心等,由央宗村萬睿種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)運營。每年可實現(xiàn)育肥出欄牦牛1200頭以上?!睘I達(dá)鄉(xiāng)黨委書記謝紹均介紹,合作社自2018年7月份運營以來,目前已出欄牦牛970頭,帶動當(dāng)?shù)厝罕?53戶,其中建檔立卡戶107戶,戶均增收3100元。
“村級黨組織帶領(lǐng)我們趕著牦牛奔小康,村集體經(jīng)濟從無到有。我們忙了起來,也富了起來。”在牦?;毓ぷ鞯南虬屠始诱f,現(xiàn)在他每月有2300元工資,還可以從基地獲得分紅,多余飼草也可以賣給基地。
在那曲市班戈縣普保鎮(zhèn)多爾格村,牧民們將自己的牛羊入股合作社,不僅每年有穩(wěn)定分紅,還解放了勞動力,村民可通過外出務(wù)工等渠道實現(xiàn)增收。格桑平措一家去年不僅從合作社分到了4.7萬元,還分到了足夠一家食用一年的牛羊肉,是分紅最多的一戶?!凹尤牒献魃绾?,比自己放牧收益好多了。不僅提高了抗風(fēng)險能力,還解決了銷路問題,我和家人也有了更多時間外出務(wù)工。”格桑平措說。
班戈縣是西藏牧業(yè)改革試點縣,該縣扶持發(fā)展新型牧業(yè)經(jīng)營主體,70%以上的牧民都加入了合作社。以普保鎮(zhèn)多爾格村為例,2012年村民年人均可支配收入僅有1000余元。成立合作社并經(jīng)過幾年發(fā)展后,2019年村民人均年收入達(dá)到了1.9萬元。
牧業(yè)是班戈縣乃至那曲全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,那曲農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到1540家,輻射帶動了農(nóng)牧民7.35萬戶,32.29萬人。2019年“一村一合”經(jīng)營總收入達(dá)到3.66億元,分紅1.99億元。
民生改善圓夢小康
53歲的羅布加措2018年底脫了貧,去年搬進(jìn)了位于昌都市察雅縣吉塘特色小鎮(zhèn)的新家,兩層小樓一共有200多平方米,一家四口居住非常舒適?!耙郧熬幼〉拇迩f離城鎮(zhèn)遠(yuǎn),生活條件不好,現(xiàn)在居住的地方簡直就是天堂?!绷_布加措說,水泥路通到了每家每戶門口,用水、用電都方便,文化廣場、商業(yè)街、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施齊全,生活條件特別好。
察雅縣打造了上萬畝經(jīng)濟林項目,吉塘鎮(zhèn)也配套了經(jīng)濟林基地。同時,集“溫泉度假休閑、生態(tài)農(nóng)林觀光、康巴文化驛站、空港物流園區(qū)”為一體的吉塘小鎮(zhèn)也在緊張建設(shè)中,將為貧困戶提供就業(yè)機會。如今,經(jīng)過果樹嫁接技術(shù)培訓(xùn)后,只要羅布加措愿意,一年中有7個月都能在吉塘鎮(zhèn)的經(jīng)濟林項目找到工作,每天200元工資。他們家庭年收入也從以前種青稞、放牧的一萬多元提高到了五六萬元。
“現(xiàn)在,家里的地全部以每畝每年900元流轉(zhuǎn)出去了。我們就安心地住在鎮(zhèn)上,一心一意打工掙錢,日子一定會越過越好?!绷_布加措對未來充滿信心。
每天傍晚,羅布加措還會沿著小鎮(zhèn)寬闊的馬路散步,鎮(zhèn)上的小學(xué)是他最愛去的地方?!跋M业膶O子好好讀書,做一個有文化的新型農(nóng)牧民。”搬到新家后,羅布加措依靠培訓(xùn)技能找到工作,思想觀念也發(fā)生了很大變化,對知識有了新的認(rèn)識。
在西藏,即使在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建得最好的也是學(xué)校,農(nóng)牧民子女享受從學(xué)前到高中的15年免費義務(wù)教育。走進(jìn)那曲巴青中學(xué),藍(lán)天白云下,一棟棟教學(xué)樓、宿舍樓分外耀眼。藏文書法課、舞蹈課、閱讀課、樂器課一樣都不少。
13歲的初二學(xué)生次旦旺姆和12歲的初一學(xué)生羅吉對電子琴充滿興趣,常常相邀一起練習(xí),以后他們想從事和音樂有關(guān)的工作。次旦旺姆開心地說:“現(xiàn)在的生活很幸福,每一個夢想都能得到呵護(hù),只要努力,夢想就有實現(xiàn)的那一天?!?/p>
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