鄉(xiāng)村振興如何聚攏人才
要實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村,離不開為鄉(xiāng)村聚攏人氣、留住人才。“鄉(xiāng)村留人”最需要的是什么?已經(jīng)返鄉(xiāng)的年輕人又可以做些什么來促成“鄉(xiāng)村留人”的良性循環(huán)?兩會在即,哪些國家政策可以助力鄉(xiāng)村人才工作?有關部門又可以如何關注返鄉(xiāng)青年?
王虎成(山西呂梁汾陽市古浮圖村村支書):
農(nóng)村要想吸引人才、凝聚人氣,必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。只有先著力構建起以產(chǎn)引才的體系,才能實現(xiàn)以才促產(chǎn)的工作格局。
除此之外,人才支持規(guī)劃也很重要。多措并舉、梯次鮮明,有效建立人才回流工作體系,深入實施“大學生到村任職就職”“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生”等專項計劃和青年人才開發(fā)行動,支持培養(yǎng)鄉(xiāng)村急需緊缺人才,組織各領域人才到基層一線服務,發(fā)揮其在成果轉化方面的示范引領作用,都有利于鄉(xiāng)村人才梯隊的建成。
配套激勵機制要跟上。在職務晉升、職稱評定、創(chuàng)業(yè)落戶或住房保障等方面,鄉(xiāng)村地區(qū)可以對優(yōu)秀青年人才予以適當傾斜。對有突出貢獻的鄉(xiāng)土人才,應當給予一定的精神和物質獎勵,并優(yōu)先納入村干部或后備干部人才庫,優(yōu)先承包農(nóng)村資源,優(yōu)先獲得農(nóng)村開發(fā)項目、技術資料等支持,使農(nóng)村人才的作用得到充分發(fā)揮。
重視人才培養(yǎng)和人才引進的同時,鄉(xiāng)村地區(qū)更要努力創(chuàng)造珍惜人才、留住人才的良好環(huán)境,革新人才理念,培養(yǎng)全民愛才尊才意識,盡力創(chuàng)造留住人才的硬件和軟件,為新時代鄉(xiāng)村振興局面提供人才支撐。
武祝琴(返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,山西晉中榆次區(qū)牛村“清清蘋果”創(chuàng)始人):
鄉(xiāng)村在“引才、用才、聚才、留才”上,不能單純靠政府政策支持和有限的政策資金支持。作為一名鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者,在我的觀察中,培育區(qū)域“鏈主企業(yè)”,由鏈主企業(yè)搭建平臺,政府和鏈主企業(yè)共同為“下鄉(xiāng)青年”提供創(chuàng)業(yè)機會、生活保障、資源配置等創(chuàng)業(yè)需求,是一種成效不錯的模式。
在創(chuàng)業(yè)機會上,鏈主企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的健全完善、創(chuàng)新拓展,可以不斷為“下鄉(xiāng)青年”提供對口機會,讓青年不用“單打獨斗”,可以有方向、有目標、有支撐地去創(chuàng)業(yè)。這既保障了當?shù)刂鲗崢I(yè)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,也保障了人才平衡化發(fā)展。政府集中支持,集中幫扶,搭建“政府+創(chuàng)業(yè)人”平臺,也能讓更多年輕人回到家鄉(xiāng),實現(xiàn)了集群式發(fā)展。
在生活上,我們期望政府能更多關注鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎配套服務體系建設,同時也期望政府能夠出臺相關政策,對農(nóng)村老舊空房進行回收改建,為“下鄉(xiāng)青年”解決住房難題。同時,政府或許可以考慮為“下鄉(xiāng)青年”提供工作站式的支持政策,讓他們不至于在一開始就被逆境嚇退,從而更好地將力量投入到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中。
建議各地通過配置課題,讓研究生等高素質人才進駐鄉(xiāng)村,一方面完成課題,就地成果轉化;一方面為鄉(xiāng)村就地培養(yǎng)人才,全面提升鄉(xiāng)村人才素質。還可以通過邀請在外的成功創(chuàng)業(yè)人才,在家鄉(xiāng)成立鏈主企業(yè),帶動當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的同時,為家鄉(xiāng)引進人才、培育人才。
張照新(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員):
目前,我國的城鎮(zhèn)化率依然有待提高,全面推進鄉(xiāng)村振興,不意味著扭轉農(nóng)村人口減少的大趨勢。鄉(xiāng)村發(fā)展、建設和治理的確需要人才,尤其是需要高素質的年輕人,因此,鄉(xiāng)村振興關鍵在于建設人才隊伍,而不是簡單地說“鄉(xiāng)村留人”。
在建設人才隊伍方面,有關部門應重點從三方面發(fā)力:
一是應加大對鄉(xiāng)村勞動力的專業(yè)化的培訓和教育。在繼續(xù)加大對高素質農(nóng)民隊伍、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村干部、領頭人等現(xiàn)有培訓投入的基礎上,開展鄉(xiāng)村規(guī)劃、市場營銷、法律財務、數(shù)字信息、綠色發(fā)展等各類專業(yè)人才的培訓,增加相關學歷教育和定向培養(yǎng)計劃,提升鄉(xiāng)村人才隊伍的專業(yè)水平。
二是構建各類專業(yè)人才服務鄉(xiāng)村振興的機制。2023年,中央一號文件明確提出,完善城市專業(yè)技術人才定期服務鄉(xiāng)村激勵機制,對長期服務鄉(xiāng)村的在職務晉升、職稱評定方面予以適當傾斜。引導城市專業(yè)技術人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)。
三是為城市各類人才到鄉(xiāng)村發(fā)展提供更加有利的條件和環(huán)境。在大力改善農(nóng)村基本生活條件的基礎上,應深化農(nóng)村的土地和集體產(chǎn)權制度,構建更為穩(wěn)定的產(chǎn)權環(huán)境,打造開放型的農(nóng)村社區(qū),讓進入鄉(xiāng)村的城市人能夠真正融入鄉(xiāng)村,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
?。ú稍L整理:楊鑫宇 胡志中)
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