寄退燒藥遭“貍貓換太子” 快遞安全理應(yīng)得到更有力保障
退燒藥遭遇“貍貓換太子” 當(dāng)事人尋回藥品不易維權(quán)難
當(dāng)下快遞安全理應(yīng)得到更有力保障
□ 本報(bào)記者 張守坤
把布洛芬、金嗓子喉片縫在一件衣服的內(nèi)側(cè)口袋里,再將衣服小心折疊好塞進(jìn)另一件厚衣服里;從一只兔子娃娃的后背把棉花掏出來(lái),再把止咳糖漿塞進(jìn)去并縫好……做完這一切后,來(lái)自云南的王欣才敢讓快遞員上門取件。
這是她給媽媽寄的快遞。因擔(dān)心藥品丟失,她在下單時(shí)還特意在“快遞類型”一欄選擇了“生活用品”,保價(jià)500元。兩天后,媽媽收到了快遞,告訴她里面的藥都在。
王欣一直懸著的心,這才放了下來(lái)?!拔乙膊幌脒@樣折騰,但最近老聽(tīng)說(shuō)有快遞被拆開(kāi),里面東西被人偷走。我同事網(wǎng)上買的藥快遞貼著‘××藥房’的紙條,收到貨后只剩下空箱子?!彼裏o(wú)奈地說(shuō)道。
王欣口中快遞被盜的情況并非個(gè)例。據(jù)報(bào)道,上海、浙江杭州、遼寧阜新等地接連出現(xiàn)用戶寄出的退燒藥丟失或“貍貓換太子”的現(xiàn)象。其中,杭州一位居民用快遞寄出了數(shù)盒布洛芬,最終竟被替換成黑色外套。這些案例頻頻登上熱搜,加劇了寄件人的焦慮。因此,“如何防止快遞退燒藥被調(diào)包”的攻略也廣為傳播。
網(wǎng)購(gòu)藥品快遞丟失誰(shuí)擔(dān)責(zé)?快遞丟失后該如何維權(quán)?怎樣才能減少快遞被盜亂象?對(duì)此,《法治日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了調(diào)查。
快遞被盜接連發(fā)生
近日,有網(wǎng)友發(fā)文稱,朋友從老家用順豐給他寄來(lái)的快遞里,一盒兒童退燒藥美林被盜。相關(guān)話題迅速登上熱搜。該網(wǎng)友自述,快遞泡沫箱被掏出一個(gè)洞,外包裝也有破損,破損處用順豐膠帶重新粘貼。對(duì)此,順豐客服回應(yīng)稱,他們會(huì)調(diào)取監(jiān)控處理,會(huì)更嚴(yán)密地包裝藥品。
杭州的楊先生遭遇的事情更加離奇。他快遞了幾盒退燒藥給同城的弟弟,寄出后擔(dān)心時(shí)效問(wèn)題,決定取消配送,親自送過(guò)去。但沒(méi)想到的是,快遞員退回的包裹里并沒(méi)有藥品,而是一件黑色外套。
2022年12月16日,阜新的張先生花費(fèi)200元左右網(wǎng)購(gòu)了30多個(gè)醫(yī)用N95口罩,網(wǎng)店12月23日發(fā)貨。5天后,張先生收到這個(gè)快遞時(shí),快遞箱裂開(kāi)了一道口子,破損處還纏了一圈膠帶。他拆開(kāi)后發(fā)現(xiàn)口罩不見(jiàn)了,只有兩瓶醬油。
這些快遞可能在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題?
某快遞公司安徽省宿州市網(wǎng)點(diǎn)代理人王林告訴記者,從快遞員收快遞拿到網(wǎng)點(diǎn),然后裝車運(yùn)往中轉(zhuǎn)站,分揀后再裝車運(yùn)輸,到達(dá)目的地后再分揀交給快遞員派送,中間有多個(gè)環(huán)節(jié),還有些快遞是送到快遞點(diǎn)用戶自取,具體是誰(shuí)的問(wèn)題很難說(shuō),只能通過(guò)調(diào)查監(jiān)控等方式找出藥品丟失的原因。
“各行各業(yè)都不容易,快遞員也十分辛苦,剛剛‘陽(yáng)康’就要加班加點(diǎn)工作,為了彌補(bǔ)物流進(jìn)度,很多快遞員晚上10點(diǎn)多還在送快遞。我覺(jué)得不能因?yàn)榭爝f出現(xiàn)問(wèn)題就污名化快遞員,查出來(lái)是誰(shuí)的問(wèn)題,就該讓誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任?!蓖趿终f(shuō)。
尋回不易維權(quán)困難
如果藥品等醫(yī)療物資丟失系被人偷走,行為人是否涉嫌盜竊犯罪?
根據(jù)有關(guān)司法解釋,盜竊公私財(cái)物價(jià)值一千元至三千元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、三十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。各省份可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并考慮社會(huì)治安狀況,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)“兩高”批準(zhǔn)。
中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授謝澍說(shuō),各地對(duì)盜竊罪“數(shù)額較大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能存在區(qū)別,但即便盜竊的數(shù)額不大也可能入罪,因?yàn)閮赡陜?nèi)盜竊三次以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“多次盜竊”。
“即便不構(gòu)成犯罪,郵政法和快遞暫行條例中也有明確規(guī)定,除有關(guān)部門依照法律對(duì)快件進(jìn)行檢查外,任何單位或者個(gè)人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個(gè)人不得私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件,如果因?yàn)楸I竊數(shù)額不夠定罪標(biāo)準(zhǔn)等不構(gòu)成犯罪的情形,也可以依據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定進(jìn)行處理。”謝澍說(shuō)。
值得注意的是,現(xiàn)在很多寄的藥都是“救急藥”,甚至是“救命藥”。在北京瀛和律師事務(wù)所律師趙彬看來(lái),行為人的偷藥行為是否涉嫌犯罪,不能僅根據(jù)盜竊數(shù)額來(lái)決定。
“從法律層面來(lái)說(shuō),盜竊藥品的立案量刑標(biāo)準(zhǔn)與盜竊其他財(cái)物是一樣的,但盜竊的是收件人的急用藥,因盜竊行為造成收件人未能及時(shí)治療,發(fā)生嚴(yán)重后果,根據(jù)司法解釋,造成嚴(yán)重后果的‘?dāng)?shù)額較大’的標(biāo)準(zhǔn)可以按照‘價(jià)值一千元至三千元以上’的50%確定?!壁w彬說(shuō)。
藥物被盜導(dǎo)致無(wú)法正常收到藥品,市民該如何進(jìn)行維權(quán)?
若發(fā)現(xiàn)快遞被快遞員私拆或者偷走,如果是商家包郵的快遞,趙彬建議收件人可以向商家反映情況,與商家達(dá)成解決方案;如果是委托商家代發(fā),或者個(gè)人之間寄送的快遞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系快遞公司的客服人員投訴,并協(xié)商解決賠償事宜。
謝澍說(shuō),若快遞簽收后被他人偷走,快遞公司應(yīng)積極收集相關(guān)證據(jù),及時(shí)報(bào)警。消費(fèi)者可以向郵政管理部門投訴,或提起民事訴訟。
記者發(fā)現(xiàn),很多遭受損失的市民在向客服查詢、投訴時(shí),回復(fù)均稱屬于丟件,又只能得到丟失藥物金額的賠付,甚至因?yàn)闆](méi)有購(gòu)買快遞險(xiǎn)而得不到相應(yīng)的賠償。
在趙彬看來(lái),關(guān)于最低賠付,快遞行業(yè)的限額賠償和保價(jià)制度,其作用主要是為了平衡快遞公司低運(yùn)費(fèi)與高風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾,促進(jìn)快遞業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,法律對(duì)此并沒(méi)有禁止。出現(xiàn)快遞丟失、部分丟失或損毀的情況,快遞公司需要對(duì)快遞按規(guī)定進(jìn)行賠付。對(duì)于保價(jià)的快遞,需要按照約定進(jìn)行賠償,但根據(jù)規(guī)定,即便對(duì)于未保價(jià)的快遞,快遞公司也應(yīng)按照快遞實(shí)際損失對(duì)收件人進(jìn)行賠付。
加強(qiáng)快遞安全保障
如何才能讓人們安心寄件,讓收件人正常收到貨物?
在趙彬看來(lái),對(duì)于快遞公司來(lái)講,在承接運(yùn)輸項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守可視制度;在寄件人郵寄時(shí),應(yīng)當(dāng)向寄件人提示郵寄規(guī)則、郵寄注意事項(xiàng)等。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)完善快遞郵寄安全方面的規(guī)章制度,對(duì)快遞工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和法律培訓(xùn),公司內(nèi)部明確處罰制度,嚴(yán)格禁止偷盜等行為。
“對(duì)快遞方來(lái)講,優(yōu)先直接上門派送、貴重物品建議與收件人協(xié)商擇期派送,確實(shí)需要代收的,盡量選擇智能快遞柜、正規(guī)代收點(diǎn)進(jìn)行投遞。對(duì)快遞代收點(diǎn)來(lái)講,配備相應(yīng)的場(chǎng)所、人員、設(shè)備等,妥善保管快遞,規(guī)范快遞收寄流程,認(rèn)真核實(shí)收件人信息?!壁w彬說(shuō)。
趙彬說(shuō),簡(jiǎn)易存放點(diǎn)主要適用于單位或小區(qū)內(nèi)部,是特殊情況下的一種臨時(shí)存放方式,也是快遞被盜的高發(fā)區(qū),建議將此類設(shè)置在有物業(yè)或保安看管的地方,配備監(jiān)控設(shè)備等,做到存取有序。對(duì)于其他社會(huì)人員偷盜快遞的,快遞接收人發(fā)現(xiàn)快遞短缺或丟失時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,警方應(yīng)當(dāng)加大對(duì)此類偷竊行為的查處力度,構(gòu)成刑事犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。
記者了解到,為進(jìn)一步規(guī)范寄遞物流業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,全國(guó)多地已經(jīng)加強(qiáng)物流保障,確??爝f物資運(yùn)送到位。
12月24日,山西省太原市陽(yáng)曲縣公安局聯(lián)合市公安局、市郵政管理局,對(duì)全縣寄遞物流業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng),增強(qiáng)寄遞物流從業(yè)人員安全意識(shí)和法律意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化了行業(yè)環(huán)境,有效消除安全隱患。
遼寧印發(fā)《關(guān)于切實(shí)暢通全省郵政快遞服務(wù)保障民生物資醫(yī)療物資寄遞的通知》,組織郵政快遞企業(yè)加強(qiáng)醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)、運(yùn)輸需求等信息對(duì)接,優(yōu)先對(duì)解熱鎮(zhèn)痛藥物、抗原檢測(cè)試劑等急需醫(yī)療物資提供寄遞物流服務(wù)保障。對(duì)客戶通過(guò)服務(wù)熱線的緊急保障需求,遼寧省交通運(yùn)輸廳要求各地對(duì)應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)或分撥中心快速跟進(jìn)、主動(dòng)聯(lián)系,通過(guò)優(yōu)先中轉(zhuǎn)、特殊派送等方式進(jìn)行特殊保障。
江蘇省張家港市人民法院發(fā)布防盜竊快遞典型案例,切實(shí)提高廣大群眾對(duì)快遞安全的警惕性和防范意識(shí),同時(shí)呼吁快遞公司、物業(yè)公司等單位共同維護(hù)快遞安全。
12月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,切實(shí)保障群眾防疫和醫(yī)療物資需求,支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),并加強(qiáng)國(guó)際合作,合理進(jìn)口急需品。
受訪專家認(rèn)為,特殊時(shí)期,大眾對(duì)快遞安全更關(guān)注更期待,快遞行業(yè)應(yīng)以此為動(dòng)力,通過(guò)完善機(jī)制、加快信息化建設(shè)等,確??爝f安全。相信隨著政策調(diào)整,退燒藥等醫(yī)療物資緊缺的情況也會(huì)逐漸緩解,而隨著行業(yè)規(guī)范的加強(qiáng),快遞安全也將得到更有力的保障。
(法治日?qǐng)?bào))
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