【思享家】大力發(fā)展新型生產力 推動構建新發(fā)展格局
作者:許偉(對外經濟貿易大學全球創(chuàng)新與治理研究院特聘研究員、中科國經信息技術研究院執(zhí)行院長)
黨的二十大報告強調,必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。全面建成社會主義現代化強國,要求我們不斷發(fā)展新型生產力、不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、不斷開辟發(fā)展新領域新賽道,推動構建新發(fā)展格局。當前,以新一代信息技術高速發(fā)展形成的數字生產力、以生態(tài)文明建設包括碳中和行動形成的綠色生產力、以開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產性和服務性活動形成的藍色生產力正在成為推動我國國民經濟邁向高質量發(fā)展階段的新型生產力,釋放出前所未有的力量。
數字生產力的發(fā)展是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念中的“創(chuàng)新”理念,發(fā)展方向為“數字中國”,為新發(fā)展格局的構建提供動力。過去幾年以互聯網、大數據、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術為代表的數字生產力獲得了長足發(fā)展,并逐漸成為世界經濟社會秩序的重要力量。數字生產力是現代社會數字化發(fā)展階段的重要標志,數字生產力為經濟社會的全面發(fā)展提供了必要的生產要素和強大的發(fā)展動能。新發(fā)展格局的構建需要科技的高水平自立自強,數字生產力發(fā)展的關鍵舉措就是科技創(chuàng)新。一方面通過“產業(yè)數字化”改造傳統(tǒng)產業(yè)、使傳統(tǒng)產業(yè)形成新的生產力。另一方面通過“數字產業(yè)化”創(chuàng)造新產品新業(yè)態(tài)新模式。更重要的是通過“數字化治理”從更基礎層面賦能經濟發(fā)展,打通生產、流通、交換和消費各個環(huán)節(jié)的堵點,使國內國際經濟社會發(fā)展更加暢通便利,助力新發(fā)展格局的構建。加快發(fā)展數字生產力,需要激活數據要素潛能,加快建設數字經濟、數字社會、數字政府,以數字化驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。打造數字經濟新優(yōu)勢,加強關鍵數字技術創(chuàng)新應用,加快推動數字產業(yè)化,推進產業(yè)數字化轉型。加快數字社會建設步伐,提供智慧便捷的公共服務,建設智慧城市和數字鄉(xiāng)村。提高數字政府建設水平,加強公共數據開放共享,推動政務信息化共建共用,建立健全數據要素市場規(guī)則,營造規(guī)范有序的政策環(huán)境。
綠色生產力的發(fā)展是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念中的“綠色”理念,發(fā)展方向為“美麗中國”,為新發(fā)展格局的可持續(xù)提供保障。綠色生產力是加快產業(yè)經濟綠色轉型、促進人與自然和諧共生、實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的先進生產力。進入新世紀以來,我國經濟從高速增長階段轉入高質量發(fā)展階段,優(yōu)化經濟結構、強化經濟穩(wěn)定,促進生態(tài)再生、環(huán)境再造、資源再開發(fā)利用,加快形成綠色低碳的經濟體系成為新時代中國特色社會主義建設的必然要求。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。大力發(fā)展綠色生產力,必須站在人與自然和諧共生的高度謀劃,以體制機制改革創(chuàng)新為核心,健全資源環(huán)境要素市場化配置體系。“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”指導我們要著力構建綠水青山轉化為金山銀山的政策制度體系,推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化,推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化,培育綠色低碳的新興高端制造業(yè)?!疤歼_峰碳中和”的“雙碳”目標要求我們重塑產業(yè)結構、能源結構以及生產生活方式等,要從政策體系、產業(yè)結構、能源結構、節(jié)能減排、低碳技術等方面采取有效措施。深化生態(tài)產品供給側結構性改革,加快完善政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產品價值實現路徑,培育綠色轉型發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式,讓良好生態(tài)環(huán)境成為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐。
藍色生產力發(fā)展是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念中的“協(xié)調”理念,發(fā)展方向為“海洋強國”,為新發(fā)展格局的構建開辟了空間。藍色生產力以海洋經濟為主題,以海陸資源互補、海陸產業(yè)關聯、海陸統(tǒng)籌布局為特色的區(qū)域經濟生產力,是在海洋科技、海洋經濟與海洋文化發(fā)展到一定階段而出現的一種新的社會生產力。藍色生產力(海洋經濟)正為全球經濟作出重要貢獻。據OECD(經濟合作與發(fā)展組織)預計,2030年海洋經濟規(guī)模將達3萬億美元,部分海洋產業(yè)的增速超過全球經濟增速。《中國藍色經濟報告2022》也顯示,我國海洋資產價值約54萬億元,年度可持續(xù)GOP(海洋生產總值)為2.1萬億元。推進藍色生產力發(fā)展,應堅持深化海陸統(tǒng)籌,加強海陸循環(huán)。嚴格保護、科學開發(fā)利用海洋資源,推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉變。建設現代海洋產業(yè)體系。圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領域突破一批關鍵核心技術。建設一批高質量海洋經濟發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產業(yè)集群,全面提高北部、東部、南部三大海洋經濟圈發(fā)展水平。以沿海經濟帶為支撐,深化與周邊國家涉海合作。打造可持續(xù)性海洋生態(tài)環(huán)境。探索建立沿海、流域、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。深度參與全球海洋治理。積極發(fā)展藍色伙伴關系,深度參與國際海洋治理機制和相關規(guī)則制定與實施,推動建設公正合理的國際海洋秩序,推動構建海洋命運共同體。
數字生產力是經濟發(fā)展的動力變革,助力數字經濟的發(fā)展;綠色生產力是經濟發(fā)展的理念變革/質量變革,助力綠色經濟的發(fā)展;藍色生產力是經濟發(fā)展的空間變革,助力藍色經濟的發(fā)展。數字生產力通過變革勞動者、勞動對象、勞動工具等推動經濟社會高效的發(fā)展,綠色生產力通過變革生產方式、生活方式等推動經濟社會的健康可持續(xù)發(fā)展;藍色生產力通過統(tǒng)籌海陸為經濟社會發(fā)展開辟新空間。相信通過數字生產力的動力變革、綠色生產力的理念變革和藍色經濟的空間變革必將加速推進全國統(tǒng)一大市場的實現和經濟社會的高質量發(fā)展,進而推動新發(fā)展格局的加速實現!
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