出口強勁彰顯中國經(jīng)濟韌性
發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用,是當前經(jīng)濟工作的一個重要著力點。出口本質(zhì)上是境外對境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品和服務的需求滿足,與投資和消費一樣,是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。改革開放多年的經(jīng)驗表明,出口增加給我國帶來企業(yè)發(fā)展所需的資金,擴大了就業(yè),增加了外匯儲備,夯實了經(jīng)濟增長的財富基礎和抗風險能力,也增強了企業(yè)國際化發(fā)展能力,成為企業(yè)“走出去”的先導。同時,出口也提升了中國品牌的國際影響力,使得“中國制造”風靡全球,促進“中國服務”走向世界。
當前,我國已成為世界第一出口大國,截至2022年底,出口國際市場份額連續(xù)14年居全球首位。近年來,在疫情蔓延全球、世界經(jīng)貿(mào)復蘇乏力、國際貿(mào)易保護主義盛行、地緣政治沖突頻發(fā)的國際變局下,我國出口展現(xiàn)了韌性與活力,為穩(wěn)增長作出了重要貢獻。一系列穩(wěn)出口、增出口、強出口措施的出臺,成為我國出口規(guī)模持續(xù)增長、結構不斷優(yōu)化、水平不斷提升的重要保障。
但也應注意到,當前我國出口仍面臨諸多挑戰(zhàn)。如全球經(jīng)濟滯脹,新冠疫情風險尚未消除,俄烏沖突持續(xù),外需不足;中美博弈加劇,美西方推動脫鉤斷鏈,部分新興國家形成競爭性替代,引發(fā)訂單轉移風險;我國出口企業(yè)生產(chǎn)成本增加,外貿(mào)發(fā)展環(huán)境仍需進一步提升等。因此必須綜合施策,持續(xù)推動出口量增質(zhì)升,發(fā)揮出口對經(jīng)濟增長的支撐和推動作用。
大力推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持跨境電子商務、市場采購貿(mào)易、海外倉、外貿(mào)綜合服務企業(yè)等發(fā)展,加強新業(yè)態(tài)新模式相互協(xié)調(diào)共促。如支持跨境電商優(yōu)勢企業(yè)與市場采購貿(mào)易試點地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,引導市場采購貿(mào)易出口經(jīng)營者運用跨境電商渠道開發(fā)國際客戶,實現(xiàn)數(shù)字化轉型,推進跨境電商海外倉建設。提升外貿(mào)綜合服務企業(yè)業(yè)務能力,為跨境電商和市場采購貿(mào)易出口企業(yè)提供報關、貨代、物流、結算、信保、檢驗認證方面的優(yōu)質(zhì)服務。
全方位開拓國際市場。加大對國內(nèi)外展會資源的信息集成和宣介力度,積極舉辦各類商品展會,組織企業(yè)走向海外,團體參展布展、組團出海搶訂單,增加國外客商和消費者與我國企業(yè)“面對面”“點對點”交流機會,強化其對中國品牌的認知。鞏固發(fā)達國家市場,深化與發(fā)達國家跨國公司合作。積極開拓發(fā)展中國家市場,以共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和推動RCEP合作為抓手,以投資合作和對外承包工程建設帶動出口增長和結構升級。
加大出口企業(yè)財稅金融扶持力度。制定差異化出口退稅政策,靈活運用“免征、抵扣、退稅”相結合措施,通過數(shù)字化手段簡化退稅流程,提供良好出口退稅服務。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金,對出口企業(yè)技術改造升級、智能化發(fā)展提供支持,對因原材料持續(xù)漲價、傳統(tǒng)出口市場突發(fā)變化而帶來經(jīng)營困難的出口企業(yè)提供救助。開發(fā)支持出口企業(yè)的多元融資產(chǎn)品,加大出口信貸保險對貿(mào)易融資的支持。
推進出口領域制度改革。加強對外貿(mào)易制度型開放,創(chuàng)新推進與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的體制機制,落實貿(mào)易自由化便利化措施,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提質(zhì)升級戰(zhàn)略,打造國際一流自由貿(mào)易港。促進與出口相關的知識產(chǎn)權、綠色低碳、技術標準、企業(yè)社會責任等方面制度型創(chuàng)新。推動東中西部合作,共建國家級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)新區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)對接機制,給予必要優(yōu)惠政策,穩(wěn)定加工貿(mào)易。
提升服務貿(mào)易出口能力。如今,服務貿(mào)易出口對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用日益顯現(xiàn)。未來,在促進貨物貿(mào)易出口發(fā)展時也應關注服務貿(mào)易出口。要辦好服貿(mào)會,廣納全球客商,推廣中國服務品牌,不斷擴大其帶動出口作用。應用數(shù)字技術改造傳統(tǒng)服務貿(mào)易出口企業(yè),激發(fā)其出口潛力和活力。積極發(fā)展服務外包,探索建設有利于服務貿(mào)易出口的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),推進節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等行業(yè)的服務貿(mào)易出口,提升服務滿足世界的層級和能力。(藍慶新)
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