溝通民心 傳遞信心
【部長通道】
溝通民心 傳遞信心
——聚焦十四屆全國人大一次會(huì)議第二場“部長通道”
光明日報(bào)記者 李晉榮 崔興毅 黃小異
3月7日,十四屆全國人大一次會(huì)議第二場“部長通道”在人民大會(huì)堂舉行。房地產(chǎn)、安全工程、企業(yè)經(jīng)營……國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人就百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題答記者問。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹:
對(duì)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升充滿信心
今年政府工作報(bào)告提出“要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。房地產(chǎn)牽一發(fā)而動(dòng)全身,該如何“穩(wěn)”,怎么“進(jìn)”?
“第一個(gè)要穩(wěn)住建筑業(yè),因?yàn)榻ㄖI(yè)量大、面廣、用人多。2022年,建筑業(yè)的總產(chǎn)值是31.2萬億元,增加值8.3萬億元,占GDP的6.9%,從業(yè)人員超過5200萬,為社會(huì)提供了大量就業(yè)崗位?!蹦吆缰赋?,“我們要用科技賦能建筑業(yè),推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓建筑業(yè)能夠發(fā)揮出促投資、穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要作用?!?/p>
對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)和地方債風(fēng)險(xiǎn),倪虹說,可以“抓兩頭帶中間”,以“精準(zhǔn)拆彈”的方式化解風(fēng)險(xiǎn)?!耙活^就是對(duì)優(yōu)質(zhì)房企一視同仁,支持優(yōu)質(zhì)國有房企和優(yōu)質(zhì)民營房企,改善他們的資產(chǎn)負(fù)債狀況,滿足他們合理的融資需求;另一頭就是要重點(diǎn)關(guān)注出現(xiàn)問題的房企,一方面幫助他們自救,另一方面嚴(yán)格依法依規(guī)處置,絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)?!?/p>
城市更新是城市化發(fā)展的必然過程?!?023年,我們希望再開工改造5萬個(gè)以上老舊小區(qū),力爭讓2000萬居民獲益。”倪虹說,“老舊小區(qū)改造抓什么?我概括為三個(gè)革命。一是實(shí)行樓道革命,消除安全隱患,有條件的加裝電梯。二是實(shí)行環(huán)境革命,完善配套設(shè)施,進(jìn)行適老化改造。三是實(shí)行管理革命,黨建引領(lǐng),物業(yè)服務(wù)。”
倪虹特別指出,要增加保障性租賃住房的供給和長租房的建設(shè),重點(diǎn)解決好青年人、新市民的住房困難問題,讓他們能放開手腳,為幸福生活去奮斗。
“我現(xiàn)在對(duì)房地產(chǎn)市場的企穩(wěn)回升充滿信心?!蹦吆绫硎?,從市場供給和需求看,新冠疫情防控取得了決定性勝利,防控政策也做了優(yōu)化調(diào)整,這對(duì)房地產(chǎn)供需兩端都產(chǎn)生了積極影響。
“今年1至2月,全國商品房銷售結(jié)束了13個(gè)月的負(fù)增長,雖然70個(gè)大中城市的房價(jià)有漲有跌,但總體來看價(jià)格平穩(wěn)。同時(shí),保交樓的工作也在扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)保障了購房人的合法權(quán)益,房企合理性融資也得到改善。”倪虹說,“從政策落實(shí)情況看,我們對(duì)于首套住房大力支持、對(duì)于二套住房合理支持的政策都已經(jīng)出臺(tái),正在落實(shí)見效。同時(shí),關(guān)于不讓投機(jī)炒房者重新入市、原則上不支持三套以上購房的要求,各地也在認(rèn)真落實(shí)。”
應(yīng)急管理部部長王祥喜:
不斷開創(chuàng)具有中國特色的應(yīng)急管理工作新局面
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)急管理部是上一輪機(jī)構(gòu)改革新組建的部門,5年來,應(yīng)急管理工作有哪些變化?
王祥喜指出:“上一輪機(jī)構(gòu)改革組建應(yīng)急管理部,增強(qiáng)了應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。經(jīng)過5年的實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了全災(zāi)種統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),改變了過去長期以來‘九龍治水’、各災(zāi)各管的模式,應(yīng)急救援能力大大增強(qiáng)。下一步,我們將堅(jiān)定不移貫徹黨中央決策部署,繼續(xù)深化改革,不斷開創(chuàng)具有中國特色的應(yīng)急管理工作新局面?!?/p>
“10年前,重特大事故一年發(fā)生60起以上,近5年,每年平均15起左右,去年降到歷史最低,11起。但我們要清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我國高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,安全基礎(chǔ)還很薄弱。譬如,我們的化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全世界的40%,我們的煤礦現(xiàn)在還有4400多座,去年產(chǎn)煤45億多噸、創(chuàng)歷史新高。還有大量的非煤礦山、尾礦庫,城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芫W(wǎng)超過100萬公里,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?!蓖跸橄舱f。
那么,如何防范和遏制重大事故發(fā)生?王祥喜談道:“一是壓責(zé)任。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以時(shí)時(shí)不放松的責(zé)任感狠抓工作落實(shí)。二是抓整治。今年繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患排查專項(xiàng)整治。對(duì)于發(fā)生了重特大事故的,要認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追責(zé)。三是重服務(wù)。要組織專家對(duì)一些高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶,幫助他們消除隱患,解決安全問題。四是強(qiáng)基礎(chǔ)。大力推進(jìn)科技興安,推廣使用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備。比如一些高危行業(yè),可以用機(jī)械化來減人,自動(dòng)化、智能化來換人?!?/p>
國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文:
讓個(gè)體工商戶“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”
企業(yè)對(duì)公平競爭環(huán)境非常關(guān)注,如何保護(hù)和促進(jìn)公平競爭、激發(fā)各類經(jīng)營主體活力?羅文說:“當(dāng)前,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)從‘有沒有’向‘好不好’轉(zhuǎn)變,對(duì)公平競爭的要求更加迫切?!?/p>
他指出,要筑牢公平競爭法治基礎(chǔ)?!叭ツ辏覀円呀?jīng)修改了反壟斷法,目前正在推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法的修改工作。同時(shí),也在完善經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法規(guī)和指南,力求讓監(jiān)管規(guī)則更加明確、執(zhí)法程序更加清晰,讓各類企業(yè)在公平競爭的賽道上你追我趕、共同提高?!?/p>
個(gè)體工商戶在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)方面發(fā)揮著重要支撐作用。羅文指出:“黨的十八大以來,我國個(gè)體工商戶蓬勃發(fā)展,從2012年底的4059萬戶增長到現(xiàn)在的1.15億戶,充分展現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與韌性?!?/p>
“今年,針對(duì)個(gè)體工商戶‘生存型’‘成長型’‘發(fā)展型’三種不同類型,以及‘名特優(yōu)新’四個(gè)不同類別,市場監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門在社保、稅費(fèi)等方面積極開展政策研究工作,逐步加大支持力度,提高精準(zhǔn)幫扶水平?!绷_文說,“個(gè)體工商戶既是市場經(jīng)濟(jì)的‘毛細(xì)血管’和‘神經(jīng)末梢’,也是老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的‘蓄水池’。我們要認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,千方百計(jì)幫助廣大個(gè)體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢、融入市場,讓個(gè)體工商戶這個(gè)‘小塊頭’迸發(fā)出‘大能量’,助推我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”
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