【建設(shè)者說】

　　作者：江洲（原廣州開發(fā)區(qū)管委會二級巡視員）

　　1988年，我就參加了廣州開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)。當時開發(fā)區(qū)還是個4歲的“幼兒”，一轉(zhuǎn)眼，就將迎來“不惑之年”了。我們這代人很幸運，參與并見證了廣州開發(fā)區(qū)近40年的艱苦創(chuàng)業(yè)和輝煌成就。

　　國家級開發(fā)區(qū)是我國改革開放的產(chǎn)物，是繼設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)之后進一步擴大對外開放的重大舉措。廣州開發(fā)區(qū)奠基于1984年12月28日，是第一批國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。創(chuàng)辦初期，廣州開發(fā)區(qū)就處于國家級開發(fā)區(qū)的“第一梯隊”，在歷次評價考核中一直位居前列。近年來，廣州開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟總量位居全市第二，其中工業(yè)總產(chǎn)值占比近40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值占比70%以上，財稅總收入連續(xù)多年超1000億元。

　　國家級開發(fā)區(qū)的發(fā)展，靠的是“天時地利人和”：改革開放的大環(huán)境是“天時”，所在地區(qū)和母城的外環(huán)境是“地利”，開發(fā)區(qū)自身求團結(jié)求發(fā)展的內(nèi)環(huán)境是“人和”。廣州開發(fā)區(qū)有個鮮明特色，就是堅持開放導(dǎo)向，滾動開發(fā)，開拓前進；開發(fā)一片，建成一片，收效一片。從設(shè)立時期的9.6平方公里，到現(xiàn)在管轄區(qū)域的484平方公里（開發(fā)區(qū)和黃埔區(qū)融合發(fā)展），幾十年來開發(fā)區(qū)從來沒有發(fā)生過大面積土地閑置“曬太陽”現(xiàn)象，“項目等土地”成了常態(tài)。廣州開發(fā)區(qū)的內(nèi)涵也在發(fā)展中不斷豐富：從單一的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)到“經(jīng)開區(qū)高新區(qū)合署辦公”，進而與廣州保稅區(qū)、出口加工區(qū)和中新廣州知識城“五區(qū)合一”。這種探索，體現(xiàn)了廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)者們勇立潮頭、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神和宏大氣魄，也是最值得珍視的精神財富。

　　站在新的歷史起點上，需要重新審視廣州開發(fā)區(qū)的功能定位，科學(xué)論證開發(fā)區(qū)新一輪創(chuàng)業(yè)的發(fā)展目標和策略路徑。

　　廣州開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺較為豐富和成熟，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為深厚，支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)特色明顯，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟較發(fā)達，這為下一輪“創(chuàng)業(yè)”提供了有力支撐。同時，廣州開發(fā)區(qū)十多年前已經(jīng)布局未來轉(zhuǎn)型發(fā)展“知識經(jīng)濟”，并且搭建起中新廣州知識城這個重要載體。我們期待知識城與南沙新區(qū)實現(xiàn)錯位發(fā)展，讓廣州東南部兩大開發(fā)區(qū)“比翼齊飛”。

　　（項目團隊：光明日報記者 趙斌藝、張亞雄、陳之殷、唐一歌、吳春燕、嚴圣禾、高建進、馬躍華、王曉櫻、方曲韻、張勝、王斯敏）

　　《光明日報》（2023年07月10日 07版）