加快形成促進(jìn)青年就業(yè)合力
作者:劉旭、魏國學(xué)(中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會發(fā)展研究所)
春節(jié)假期剛過,多地積極部署就業(yè)招聘工作,舉辦多場新春招聘大會。據(jù)人社部數(shù)據(jù),截至2月17日,全國已累計(jì)舉辦各類招聘活動1.8萬場,發(fā)布崗位1000萬個。
今年各地依托“春風(fēng)行動”熱潮,將高校畢業(yè)生作為服務(wù)重點(diǎn),廣泛募集優(yōu)質(zhì)崗位,多方式、多層次開展專場招聘活動。
如何更好促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)?
優(yōu)先發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力。要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中解決就業(yè)問題,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中持續(xù)提升就業(yè)帶動力。
完善制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系,探索制定以提高薪資為導(dǎo)向的財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策,增強(qiáng)制造業(yè)對職業(yè)院校畢業(yè)生的吸引力。進(jìn)一步釋放服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力,大力發(fā)展社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)和消費(fèi)服務(wù)業(yè),優(yōu)化養(yǎng)老、托育、家政等產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建提高薪資和拓展職業(yè)空間的支持政策,提高青年就業(yè)承載力。
建立產(chǎn)業(yè)政策與青年就業(yè)掛鉤機(jī)制,支持互聯(lián)網(wǎng)、軟件、電子信息等青年就業(yè)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立與吸納高校畢業(yè)生人數(shù)掛鉤的技術(shù)改造貼息、專精特新培育等支持政策,為本科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位。
提升民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)的活力和城鄉(xiāng)基層就業(yè)承載能力,拓展青年城鄉(xiāng)就業(yè)和發(fā)展空間。民營經(jīng)濟(jì)是吸納青年就業(yè)的主力軍之一,要貫徹落實(shí)好中央關(guān)于發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的政策措施,鞏固和加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和青年就業(yè)承載能力,強(qiáng)化城市的保障性住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)投入,穩(wěn)定青年就業(yè)及發(fā)展預(yù)期,提高就業(yè)崗位利用效率。深入實(shí)施青年基層成長計(jì)劃,改善基層就業(yè)環(huán)境,激勵青年群體服務(wù)基層、扎根基層。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)員等新型崗位對青年群體的吸引力。
通過供需兩端共同發(fā)力,加快破解青年就業(yè)結(jié)構(gòu)性難題。加快高等教育改革,推動高校前瞻性地設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的專業(yè)和培養(yǎng)方案,并根據(jù)市場需求及時調(diào)整。充分發(fā)揮企業(yè)在技能培訓(xùn)中的作用,大力開展新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,增強(qiáng)青年技能素質(zhì)。
在轉(zhuǎn)變青年就業(yè)觀念方面,針對部分高校畢業(yè)生緩就業(yè)、慢就業(yè)問題,積極引導(dǎo)畢業(yè)生早就業(yè)。一方面,畢業(yè)生自身要增強(qiáng)學(xué)習(xí)和就業(yè)主動性,動態(tài)調(diào)整就業(yè)期望。另一方面,增強(qiáng)對一線、邊遠(yuǎn)、艱苦崗位的實(shí)質(zhì)性支持。
完善創(chuàng)業(yè)政策支持體系,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力。營造青年創(chuàng)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,形成鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制和社會氛圍。推廣創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制,破除社會化人才擔(dān)任高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的機(jī)制障礙,建立實(shí)踐意義更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)課程體系,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)操性。
打造一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和聚集區(qū),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源開放共享。為初創(chuàng)實(shí)體提供場地支持、租金減免等扶持措施,積極拓寬創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資渠道,構(gòu)建開放式、全生態(tài)、產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)孵化體系。支持基層建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展體系,鼓勵積極招聘創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才。加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺保障,持續(xù)推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策出臺、試點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)交流。
著力加強(qiáng)青年群體就業(yè)服務(wù),提升勞動者權(quán)益保障水平。打造覆蓋面廣、貫穿全程、便捷高效的全方位青年就業(yè)服務(wù)體系,有助于緩解青年就業(yè)難題,提升青年就業(yè)供需匹配效率。加強(qiáng)就業(yè)信息投放和職業(yè)指導(dǎo),探索建立全國統(tǒng)一的高校畢業(yè)生供需信息平臺,引導(dǎo)高校畢業(yè)生利用互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺求職。
強(qiáng)化新技術(shù)在招聘信息驗(yàn)證和匹配領(lǐng)域的應(yīng)用。挖掘大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算技術(shù)潛力,推動直播招聘等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,提高招聘信息篩選驗(yàn)證效率,促進(jìn)就業(yè)崗位精準(zhǔn)匹配。
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