融入日常生活，隨時掃碼使用

　　有了“國標”，共享經(jīng)濟更規(guī)范(網(wǎng)上中國)

　　出地鐵站騎共享單車，下雨天借共享雨傘，臨時辦公租共享辦公室，手機沒電“掃”個充電寶……不知不覺中，共享經(jīng)濟已融入日常生活，隨時滿足人們的不時之需。近日，由國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心、中國標準化研究院等單位共同牽頭制定的《共享經(jīng)濟 指導原則與基本框架》正式發(fā)布，這也是中國共享經(jīng)濟領域的首個國家標準。中國共享經(jīng)濟應該依照怎樣的標準繼續(xù)發(fā)展？這份共享經(jīng)濟的國家標準劃出了重點。

　　共享單車中有一輛“減碳王”

　　日前舉行的聯(lián)合國氣候變化大會“數(shù)字碳中和與消費端碳減排”主題邊會上，一輛尾號為885的美團共享單車“小黃車”吸引與會人員的關注——這輛在上海“服役”的小黃車，今年被1337個人騎行了8394公里，減碳0.45噸，是上海地區(qū)共享單車中的“減碳王”。

　　據(jù)測算，中國共享單車及電單車總量已達2200萬輛，每天為用戶提供5000萬次騎行服務。中國共享單車和電單車的發(fā)展和推廣已走在世界前列，其提供的綠色低碳出行服務為全球共同應對氣候變化提供了一個獨特案例。

　　近年來，中國共享經(jīng)濟商業(yè)模式不斷發(fā)展成熟。自2016年國家“十三五”規(guī)劃綱要首次提出“共享經(jīng)濟”概念以來，中國政府不斷助推共享經(jīng)濟發(fā)展。最新發(fā)布的《共享經(jīng)濟 指導原則與基本框架》為共享經(jīng)濟作出定義：共享經(jīng)濟即“資源供給者通過平臺與資源使用者進行資源共享的經(jīng)濟模式”“交易標的僅涉及被交易資源的分時使用權，而不涉及其所有權”。

　　門類豐富的共享型服務業(yè)態(tài)不僅為消費者帶來更多便捷體驗，也成為經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新增長點之一。國家信息中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2022)》數(shù)據(jù)顯示，2021年中國共享經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)巨大的發(fā)展韌性和潛力，全年共享經(jīng)濟市場交易規(guī)模約36881億元，同比增長約9.2%；直接融資規(guī)模約2137億元，同比增長約80.3%。在線外賣人均支出在餐飲消費支出中的占比達21.4%，同比提高4.4個百分點；網(wǎng)約車人均支出占出行消費支出的比重約為8.3%。為共享經(jīng)濟付費成為越來越多消費者的日常支出，共享經(jīng)濟規(guī)模增長成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一個重要體現(xiàn)。

　　國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心技術基礎研究部主任、《共享經(jīng)濟 指導原則與基本框架》主要起草人陳云鵬表示，共享經(jīng)濟是中國經(jīng)濟創(chuàng)新活動最活躍的領域之一，也是國家大力支持發(fā)展的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式中最典型的業(yè)態(tài)之一，在推動技術進步、提高市場效率、增加市場活力、帶動更多就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。

　　發(fā)揮標準對行業(yè)發(fā)展的引領作用

　　蘇州市民盛超日前在商場用餐時租借了一個共享充電寶，使用時長1小時16分，收費8元。在社交平臺微博上，“共享充電寶漲至4元每小時”一度沖上熱搜，共享充電寶漲價讓不少網(wǎng)友直呼“太貴了”。

　　共享充電寶從“1元時代”攀上“1小時4元”，共享單車月卡從不到10元漲到30多元……本應“攤薄成本、降低價格”的共享服務，反而在規(guī)模擴張的同時逆勢漲價。隨著共享經(jīng)濟領域范圍不斷延伸，行業(yè)發(fā)展的問題和隱患也有所顯露。

　　武漢大學中國產(chǎn)學研合作問題研究中心副主任溫興琦分析，當前，共享經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。一是相關行業(yè)規(guī)范不夠健全，監(jiān)管手段和方式跟不上共享經(jīng)濟發(fā)展步伐；二是共享經(jīng)濟平臺具有天生的壟斷性，極易形成數(shù)據(jù)資源獨占和行業(yè)市場壟斷；三是存在較為突出的數(shù)據(jù)安全隱患，如數(shù)據(jù)過度收集甚至是非法收集、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)泄露等問題；四是行業(yè)創(chuàng)新標準和升級方向不夠明確，存在“偽創(chuàng)新”的問題，新技術開發(fā)和商業(yè)模式可持續(xù)性難以得到保證。

　　《共享經(jīng)濟 指導原則與基本框架》不僅明確了共享經(jīng)濟的定義，也為共享經(jīng)濟領域相關標準研制提供了基礎和參考?！拔覀冊谕苿庸蚕斫?jīng)濟領域國家標準的研制過程中，一個重要原則就是，如何更加全面、廣泛、準確地吸收中國共享經(jīng)濟實踐中最普遍性的經(jīng)驗和人民企盼，從引領和規(guī)范行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，去設計標準的立項和內(nèi)容?！标愒迄i說，作為一項通用性、基礎性的國家標準，該標準的出臺將為下一部共享經(jīng)濟領域相關技術標準、管理標準、方法標準等出臺打下堅實基礎，也有利于發(fā)揮標準對共享經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的引領和技術保障作用。

　　力求實現(xiàn)企業(yè)和用戶雙贏

　　針對共享經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，中國在規(guī)范市場秩序、推進制度建設方面持續(xù)發(fā)力。國務院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，“深入發(fā)展共享經(jīng)濟”是“數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育工程”的重要內(nèi)容。中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會印發(fā)的《“十四五”國家信息化規(guī)劃》提出，推動共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵企業(yè)開放平臺資源，推動公有云資源共享，打造共享生產(chǎn)新動力。2021年相繼施行的《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》和此前出臺的《國家安全法》《網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)，為共享經(jīng)濟相關制度建設提供了法律依據(jù)。

　　溫興琦認為，共享經(jīng)濟是技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合的產(chǎn)物，創(chuàng)新升級是決定其發(fā)展前景的關鍵。共享經(jīng)濟要想實現(xiàn)突破，必須重構盈利邏輯，從根本上思考和構建符合技術和市場發(fā)展趨勢的合理市場定位及可持續(xù)商業(yè)模式，進一步規(guī)范共享經(jīng)濟市場秩序；另一方面，科學運用現(xiàn)代數(shù)字化、信息化技術手段，以海量用戶為基礎建立強大網(wǎng)絡渠道，深耕平臺數(shù)據(jù)、流量、場景，切中市場需求痛點，降低運營成本，改進經(jīng)營績效?？傊?，要推進共享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，力求企業(yè)和用戶雙贏。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，平臺企業(yè)、用戶和監(jiān)管部門要尋求新的平衡點，形成平臺企業(yè)持續(xù)提升供給水平、用戶自覺愛護共享消費品、監(jiān)管體系和行業(yè)自律不斷強化的新局面，真正回歸“共享”本源，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　高 喬