閱讀提示

　　有報告顯示，對農(nóng)村留守兒童來說，在缺乏父母陪伴與管教、爺爺奶奶等祖輩沒有能力看管的情況下，被精準(zhǔn)推送的短視頻“俘獲”的可能性更大，而沉迷手機已經(jīng)嚴(yán)重影響了部分兒童的身心健康。實際上，未成年人的“觸網(wǎng)”行為并非無法可依、無章可循。

　　提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、不對未成年人進行算法推送、繼續(xù)完善青少年模式……2023年全國兩會期間，不少代表委員聚焦未成年人沉迷短視頻的話題。

　　根據(jù)《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》，2021年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達1.91億。未成年網(wǎng)民中，經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)上看短視頻的比例為47.6%。

　　日前發(fā)布的一份報告顯示，部分未成年人特別是農(nóng)村留守兒童在缺乏父母陪伴與管教、爺爺奶奶等祖輩沒有能力看管的情況下，容易被精準(zhǔn)推送的短視頻持續(xù)“俘獲”，出現(xiàn)沉迷傾向。

　　專家認為，解決未成年人沉迷短視頻的問題還需家庭、學(xué)校、平臺、社會等多方發(fā)力，從技術(shù)上筑起防護屏障，從法律法規(guī)上明確各方責(zé)任，幫助未成年人從“刷不完”的短視頻里抽身。

　　部分留守兒童“深陷”短視頻

　　不久前，武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心夏柱智副教授課題組對外發(fā)布的報告顯示，在調(diào)研的中部省份中，有九成農(nóng)村留守兒童長期使用專屬手機或者長輩的手機。其中，近七成兒童用手機看短視頻。

　　“一些中小學(xué)留守兒童放假回家后，‘盯著手機不離手’成為常態(tài)?！痹撜n題組表示，沉迷手機已經(jīng)嚴(yán)重影響了部分兒童的身心健康。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，在今年的全國兩會上，不少代表委員聚焦未成年人沉迷短視頻的話題。四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記、村委會主任李君表示，“有的孩子刷短視頻已到‘走火入魔’的地步了?！?/p>

　　“部分孩子沉迷刷短視頻的現(xiàn)象是存在的，我們一直在努力地推進家校共育，引導(dǎo)孩子正確使用手機?！彼拇ㄊ⊙虐彩杏瓿菂^(qū)第二中學(xué)校長庹慶明在接受《工人日報》記者采訪時表示。

　　管控中小學(xué)生在學(xué)校使用手機已成為社會共識。根據(jù)教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理工作的通知》，“學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長，原則上不得將個人手機帶入校園。學(xué)生確有將手機帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進校后應(yīng)將手機交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。”

　　“校內(nèi)能管住，不過雙休日、寒暑假等假期就成了手機沖破孩子‘防線’的關(guān)鍵時期?！扁諔c明指出。

　　“10多個孩子幾乎人手一部手機，其中不乏在讀幼兒園的孩子。”今年春節(jié)，從北京帶著孩子回老家過年的陳柯潤說，據(jù)她觀察，不少農(nóng)村孩子在沒有長輩看管時，會捧著手機刷個不停。

　　青少年模式仍需完善

　　“孩子們是不由自主地拿起手機來玩的?！扁諔c明認為，一些成年人尚且容易沉迷于刷短視頻，對農(nóng)村留守兒童來說，在缺乏父母陪伴與管教、爺爺奶奶等祖輩沒有能力看管的情況下，被精準(zhǔn)推送的短視頻“俘獲”的可能性更大。

　　目前，短視頻服務(wù)已經(jīng)成為不少應(yīng)用軟件的“標(biāo)配”，未成年人上網(wǎng)看視頻越來越普遍，短視頻建設(shè)和管理也引起了各方重視。

　　2019年3月，國家網(wǎng)信辦指導(dǎo)組織主要短視頻平臺試點上線青少年防沉迷系統(tǒng)。進入青少年模式后，用戶使用時段受限、服務(wù)功能受限、在線時長受限，且只能訪問青少年專屬內(nèi)容池?！扒謇省?023年春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動明確，集中整治違規(guī)租號買號，鼓勵家長主動為未成年人設(shè)置青少年模式，預(yù)防未成年人尤其是農(nóng)村留守兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)。

　　“一些青少年模式仍存在漏洞，還需繼續(xù)完善?！庇屑议L反饋。對此，北京理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與安全所所長閆懷志在接受《工人日報》記者采訪時表示：“青少年模式確實發(fā)揮著作用，但在實踐中還存在該模式被繞過的情況。”

　　閆懷志指出，有些應(yīng)用軟件采取彈窗方式提示開啟青少年模式，而非強制開啟；有些一經(jīng)卸載重裝，又會恢復(fù)成普通模式，完成對部分限制功能的“破解”；一些未成年人還可以使用家長權(quán)限或網(wǎng)購成人賬號來躲避青少年模式。此外，即便某款應(yīng)用軟件限時瀏覽40分鐘，但如果下載多款軟件接續(xù)瀏覽，仍無法控制在線總時長。

　　“短視頻不是‘洪水猛獸’，但被短視頻占據(jù)過多時間，對未成年人成長不利?！北本┦兄新劼蓭熓聞?wù)所律師沈斌倜在接受《工人日報》記者采訪時指出，一些短視頻存在涉及低俗、暴力、軟色情等問題，如果青少年模式被破解，未成年人在刷短視頻時有合法權(quán)益被侵害的風(fēng)險。

　　防沉迷需打出“組合拳”

　　“未成年人的‘觸網(wǎng)’行為并非無法可依、無章可循。”沈斌倜介紹，新修訂的《未成年人保護法》創(chuàng)設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)保護”專章，明確“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能?！?/p>

　　今年2月，國家廣電總局召開會議要求，全面抓好內(nèi)容建設(shè)、許可準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、算法管理等各項重點任務(wù)落實，促進短視頻健康發(fā)展，為未成年人健康成長營造更加有利的網(wǎng)絡(luò)視聽環(huán)境，堅決維護未成年人權(quán)益。

　　“應(yīng)用程序的開發(fā)者和運營方可以采取身份識別、大數(shù)據(jù)智能分析、防退出機制等技術(shù)手段，打出‘組合拳’，讓青少年模式切實發(fā)揮實效。監(jiān)管部門可以利用APP代碼、上線審查、應(yīng)用管控等技術(shù)來實現(xiàn)綜合監(jiān)管。”閆懷志建議，“限制不到位不可取，但限制過頭也不行，絕不應(yīng)該簡單粗暴地一限了之，需完善青少年專屬內(nèi)容池?！?/p>

　　沈斌倜認為，應(yīng)加強對短視頻平臺的監(jiān)管，完善相關(guān)法律法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任。家庭、學(xué)校等應(yīng)依法履行未成年人監(jiān)護職責(zé)，加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。

　　“孩子們在求學(xué)路上存在壓力，應(yīng)該換位思考去理解和幫助他們?！庇兄嗄陮W(xué)生工作經(jīng)驗的庹慶明表示，除了以身作則，家長更應(yīng)給孩子提供離開手機后，更豐富有趣的線下生活，重視親子陪伴與親子關(guān)系，引導(dǎo)孩子更合理地安排閑暇時間。