全國(guó)人大代表卓長(zhǎng)立:將家政服務(wù)融入托育體系,為嬰幼兒提供精準(zhǔn)服務(wù)
“我建議母嬰護(hù)理‘上延’,將家政服務(wù)融入托育體系,為2歲以內(nèi)兒童提供更加精準(zhǔn)專業(yè)托育服務(wù)的建議?!闭谡匍_的2023年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、濟(jì)南陽(yáng)光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)卓長(zhǎng)立建議,要鼓勵(lì)母嬰護(hù)理、育嬰機(jī)構(gòu)將母嬰護(hù)理的年齡向上延伸至2歲,打造全國(guó)的嬰幼兒托育服務(wù)示范點(diǎn)。
“我們?cè)凇笸杏w系中倡導(dǎo)‘家庭托育’與‘托幼一體化’,但‘托幼一體化’并不能代替專業(yè)的0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)?!弊块L(zhǎng)立說(shuō),幼兒園通常只接收3歲以上的孩子,而嬰幼兒托育則是專門面向0-3歲的嬰幼兒。0-3歲的嬰幼兒尤其是一歲半以下的孩子需要更多的照護(hù)和關(guān)愛(ài),需要專業(yè)的嬰幼兒照護(hù)人員提供全方位的照護(hù)服務(wù),包括喂養(yǎng)、換尿布、睡眠、安全防護(hù)等等。而幼兒園老師的重點(diǎn)是進(jìn)行教育和生活引導(dǎo),難以同時(shí)兼顧到嬰幼兒的個(gè)性化養(yǎng)育需求。雖然“托幼一體化”以后,幼兒園附設(shè)了托班或托育中心,但幼兒園的服務(wù)對(duì)象主體仍然是3歲以上的孩子,招收的托班也是以2歲以上的嬰幼兒為主。面對(duì)更小的嬰幼兒,大多數(shù)幼兒園表示“力不從心”,沒(méi)有能力、也沒(méi)有意愿接收低齡嬰幼兒。
“目前,主管部門和社會(huì)對(duì)托幼一體化‘下沉’寄予厚望,但托幼一體化的幼兒園在照顧3歲以下嬰幼兒時(shí)存在一些劣勢(shì)?!弊块L(zhǎng)立分析認(rèn)為,一是嬰幼兒照顧難度大:0-3歲的嬰幼兒需要全方位照護(hù)服務(wù),工作難度較大,照護(hù)人員要有足夠的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)。二是人員配備不足:照顧嬰幼兒需要按照國(guó)家相關(guān)要求配備充足的人員,確保每個(gè)嬰幼兒得到充分的關(guān)注和照顧,但這一點(diǎn)是幼兒園的“軟肋”。三是環(huán)境不適宜:嬰幼兒需要一個(gè)像家一樣溫暖、穩(wěn)定、有安全感的環(huán)境來(lái)幫助他們逐漸適應(yīng)社會(huì)。但幼兒園的環(huán)境不適合嬰幼兒,課桌、椅子、玩具等設(shè)施無(wú)法滿足嬰幼兒的需要并提供安全感。四是缺乏個(gè)性化關(guān)注:每個(gè)嬰幼兒的成長(zhǎng)速度和需求都不同,需要針對(duì)孩子的個(gè)體差異提供個(gè)性化的關(guān)注和照護(hù),這也不是幼兒園的長(zhǎng)項(xiàng)。
家政服務(wù)母嬰護(hù)理“上延”則不同,由于母嬰護(hù)理的主要工作是幫助母親照顧寶寶,照護(hù)人員已經(jīng)適應(yīng)家庭化、個(gè)性化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。尤其是育嬰師,對(duì)于2歲以內(nèi)嬰幼兒的照護(hù)已經(jīng)基本做到了科學(xué)、專業(yè)。隨著家庭生活方式和就業(yè)模式的變化,越來(lái)越多的家庭需要在孩子很小的時(shí)候就將其送到托育機(jī)構(gòu)照顧,由母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)“上延”而來(lái)的育嬰型機(jī)構(gòu)成了家長(zhǎng)們的首選。
對(duì)此,卓長(zhǎng)立建議,應(yīng)鼓勵(lì)母嬰護(hù)理、育嬰機(jī)構(gòu)“上延”,為母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦嬰幼兒托育服務(wù)提供支持和保障,對(duì)于全國(guó)連鎖的大型母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu),可根據(jù)各地不同政策實(shí)行差異性扶持,打造全國(guó)性的嬰幼兒托育服務(wù)示范點(diǎn)。
同時(shí),提供政策支持,加大對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)的政策支持力度,出臺(tái)更多政策鼓勵(lì)、支持母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)。比如在財(cái)政資金、土地或經(jīng)營(yíng)用房供應(yīng)、稅收減免、人員培訓(xùn)等方面給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠和扶持。給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼,資助母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)開展嬰幼兒托育服務(wù),特別是在財(cái)政困難地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)。如提供現(xiàn)金補(bǔ)貼、貼息貸款和資本注入等。
此外,還可以促進(jìn)母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)醫(yī)療保健服務(wù)和嬰幼兒托育服務(wù)的銜接,為家庭提供更加全面的服務(wù)。
(責(zé)編:劉穎婕、邢曼華)
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