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三江源國家公園設立一周年 “中華水塔”日益堅固豐沛

發(fā)布時間:2022-10-13 09:21:00來源: 新華網(wǎng)

  三江源國家公園設立一年來,探索走出一條借鑒國際經驗、符合中國國情、具有三江源特點的國家公園體制創(chuàng)新之路,園區(qū)植被覆蓋度提高、生物多樣性增強、珍稀瀕危物種種群數(shù)量增加,生態(tài)管護公益崗位機制不斷完善,當?shù)啬撩駥崿F(xiàn)了生態(tài)、生活、生產“三生”共贏的良好局面。

  青海省政府相關負責人表示,青海在建立以國家公園為主體的自然保護地體系建設上呈現(xiàn)“高”“大”“多”“廣”的特點,“‘高’,主要體現(xiàn)在高站位謀劃、高標準建設;‘大’,主要體現(xiàn)在面積比例大、影響力大;‘多’,主要體現(xiàn)在保護成果多、亮點多;‘廣’,主要體現(xiàn)在參與度廣、普惠面廣?!?/p>

  全力推進國家公園體制建設

  作為長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,地處青海南部的三江源地區(qū),素有“中華水塔、亞洲水塔”美譽,是全球高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的自然保護區(qū)。自然變遷、人為活動等因素,曾導致三江源草原退化、江源斷流,直接損害百萬牧民生存家園,嚴重威脅江源生態(tài)的安全屏障。

  從2005年開始,我國正式公布實施《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設總體規(guī)劃》,相繼實施以“生態(tài)治理、生態(tài)補償、草原恢復”等為重點的三江源一期和二期生態(tài)保護建設工程。2015年12月,中央全面深化改革領導小組第十九次會議審議通過《中國三江源國家公園體制試點方案》,由此拉開中國國家公園建設序幕。

  青海省編制了相關規(guī)劃,制定《三江源國家公園條例(試行)》管理辦法和管理規(guī)范、技術標準,探索走出了一條借鑒國際經驗、符合中國國情、具有三江源特點的國家公園體制創(chuàng)新之路。

  過去一年來,青海省修編三江源國家公園總體規(guī)劃,優(yōu)化調整功能分區(qū)和范圍,將黃河源約古宗列、長江源各拉丹冬、當曲區(qū)域完整納入國家公園范圍,重要野生動物棲息地全部劃入核心保護區(qū),實施電子矢量、實地勘界和界碑(樁)建設,現(xiàn)已初步完成《三江源國家公園勘界立標項目實施方案》和勘界立標底圖制作,預設界碑(樁)7003個,電子矢量界(區(qū))樁8299個。

  一系列改革探索和嚴格保護逐步收到良好成效。黃河源“千湖美景”重現(xiàn),動植物種群數(shù)量增加,廣袤草原再現(xiàn)青山綠水、湖泊交織輝映的美麗景象。

  以生態(tài)優(yōu)先引領綠色發(fā)展

  走進三江源,雪山遍布冰川矗立、草甸綿延荒漠茫茫、藍天白云“觸手可及”,獨特的高原生態(tài)環(huán)境震撼人心。藏羚羊、雪豹、白唇鹿、野牦牛等特有珍稀動物不時出現(xiàn),更讓國家公園充滿靈動與生機。

  三江源國家公園正式設立以來,堅持以自然修復為主,加強對源頭山水林田湖草沙冰一體化保護修復,通過實施黑土灘綜合整治、退化草場改良、沙化土地治理、水源涵養(yǎng)等生態(tài)保護修復工程,使三江源頭的生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢得到基本遏制,水資源總量明顯增加,草地植被蓋度和產草量分別比10年前提高了11%和30%以上。黑土灘治理區(qū)域的植被蓋度由治理前不到20%增加到治理后的70%以上。

  三江源國家公園管理局副局長田俊量說,為持續(xù)筑牢“中華水塔”安全屏障,青海省加快實施三江源重點生態(tài)修復工程,今年為歷史之最,投資近3.2億元,實施黑土灘治理等項目,野生動物種群數(shù)量持續(xù)增加。

  數(shù)據(jù)顯示,藏羚由最低時的不足2萬只恢復到7萬多只,普氏原羚從300多只恢復到近3000只,祁連山雪豹突破百只。重點生態(tài)建設工程區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉,生態(tài)系統(tǒng)服務功能日益提升,生態(tài)安全屏障進一步筑牢。

  地處青藏高原腹地,三江源發(fā)育和保持著世界上大面積的原始生態(tài)系統(tǒng),其自然生態(tài)的原始性、自然文化的原真性表現(xiàn)得尤為強烈。三江源不僅是高原“精靈”的棲息天堂,也是眾多群眾的生產生活家園。千百年來生活在三江源地區(qū)的藏族群眾,多以從事傳統(tǒng)畜牧業(yè)為生。由于地域遼闊,人口平均密度每平方公里不足1人,三江源國家公園受人類活動干擾程度非常低。

  三江源國家公園管理局局長王湘國介紹,園區(qū)內生活的牧民群眾,既是少數(shù)民族游牧文化的傳承者,也是園內生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的一部分,“廣袤的原始自然風貌與獨特的游牧文化,這些正是三江源國家公園的獨特和珍貴之處”。

  三江源生態(tài)環(huán)境日益向好的同時,帶動當?shù)厣a發(fā)展、生活小康、生態(tài)優(yōu)美。青海健全完善自然資源特許經營制度,優(yōu)化特許經營項目目錄,科學合理測算24個生態(tài)體驗項目生態(tài)訪客容量,推進生態(tài)體驗和環(huán)境教育等特許經營活動有序展開,積極發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),讓當?shù)啬撩駨牟菰谜咦優(yōu)樯鷳B(tài)守護者,群眾積極參與保護、共享建設成果,實現(xiàn)生態(tài)、生活、生產“三生”共贏的良好局面。

  為生態(tài)文明作出“青海貢獻”

  經過一百多年的發(fā)展和完善,國家公園已成為全球自然遺產地和生物多樣性保護的重要平臺。多名受訪專家表示,三江源國家公園在管理機制、監(jiān)測手段、建設理念等方面,具有鮮明的中國特色和時代特點,為全球國家公園建設帶來了新理念、提供了新借鑒。

  業(yè)內專家表示,三江源國家公園管理體系通過不斷調整優(yōu)化,逐步明確央地責權關系,既發(fā)揮國家公園管理機構的主體作用,又壓實地方黨委政府的生態(tài)保護職責,“相對于世界上主流的國家公園單一管理主體模式,中國探索出一條國家所有、地方參與、形成合力的特色模式”。

  在三江源國家公園,當?shù)啬撩袢罕娨约以趪夜珗@為榮。一系列探索舉措,既做到了保護生態(tài),又讓公眾有序參與,還實現(xiàn)了居民增收。 清華大學國家公園研究院院長楊銳指出,在三江源國家公園,真正實現(xiàn)了人與自然“合二為一”的和諧狀態(tài)。

  基于三江源國家公園建設的成功探索,青海省正在加快打造青藏高原國家公園群。青海省林業(yè)和草原局局長李曉南介紹,立足于三江源國家公園建設,青海省正在推進祁連山、青海湖、昆侖山等國家公園的建設與籌備,同時積極參與青藏高原國家公園群共建,全力將青海打造成為國家公園示范省。

(責編:于超)

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